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甲乙两国 1990 年建立大使级外交关系,并缔结了双边的《外交特权豁免议定书》。 2007 年两国交恶,甲国先宣布将其驻乙国的外交代表机构由大使馆降为代办处,乙国遂宣布断绝与甲国的外交关系。之后,双方分别撤走了各自驻对方的使馆人员。对此,下列说法正确的是( )。

  • A.甲国的行为违反国际法,应承担国家责任
  • B.乙国的行为违反国际法,应承担国家责任
  • C.上述《外交特权豁免议定书》终止执行
  • D.甲国可以查封没收乙国使馆在甲国的财产

正确答案及解析

正确答案
C
解析

根据《国际法》中的《外交关系法》相关原则,建立什么样的外交关系,互设哪一级的使馆,由双方协商确定。由于某种原因,两国在建交并设立使馆后,一国也可以单方面暂时关闭使馆、中止甚至断绝两国间的外交关系。这是国家主权的体现。如果两国关系改善或恶化,双方均可提出外交关系升格或降格。断交可由一方单方提出,也可由双方共同宣布。断交的直接后果之一就是各自撤回使馆,使馆人员职务即行终止。因此甲乙两国的做法均未违反国际法,因此不需承担国际责任。 AB 两项错误。但是,两国断绝外交关系,或遇使馆长期或暂时撤退时,接受国务必应尊重并保护使馆馆舍以及使馆财产与档案,因此甲国不能查封没收乙国使馆在甲国的财产,故 D 项错误。两国外交关系断绝,则双方之间的外交协议终止执行,C 选项正确。

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