甲国某核电站因极强地震引发爆炸后，甲国政府依国内法批准将核电站含低浓度放射性物质的大量污水排人大海。乙国海域与甲国毗邻，均为《关于核损害的民事责任的维也纳公约》缔约国。下列哪一说法是正确的?（ ）（2011年）
- A.甲国领土范围发生的事情属于甲国内政
- B.甲国排污应当得到国际海事组织同意
- C.甲国对排污的行为负有国际法律责任，乙国可通过协商与甲国共同解决排污问题
- D.根据“污染者付费”原则，只能由致害方，即该核电站所属电力公司承担全部责任
正确答案及解析
正确答案
C
解析
本题考查国际法律责任。A项，判断某事项是否属于一国内政的标准有二：第一，该事项属于国内法绝对管辖；第二，该事项没有违反国际法。二者齐备方为一国之内政。本案中甲国以国内法为依据排放放射性污水威胁邻国安全，已经不属于甲国内政。所以A错误。
B项，国际海事组织的宗旨为促进各国间的航运技术合作，鼓励各国在促进海上安全，提高船舶航行效率，防止和控制船舶对海洋污染方面采取统一的标准，处理有关的法律问题。本案并非船舶对海洋的污染。所以B错误。
C项，甲国排污威胁乙国安全，故甲国须承担国际法律责任，两国可通过谈判协商等方法解决该问题。所以C正确。
D项，《关于核损害的民事责任的维也纳公约》规定在民事核能利用领域，通常由政府和营运人共同承担责任，但通常是先由营运人承担，不足部分再由国家承担，是一种补充性连带责任。所以D错误。
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