张某到某市公交公司办理公交卡退卡手续时，被告知：根据本公司公布施行的《某市公交卡使用须知》，退卡时应将卡内200元余额用完，否则不能退卡，张某遂提起诉讼。法院认为，公交公司依据《某市公交卡使用须知》拒绝张某要求，侵犯了张某自主选择服务方式的权利，该条款应属无效，遂判决公交公司退还卡中余额。关于此案，下列哪一说法是正确的?（ ）（2015年）
- A.张某、公交公司之间的服务合同法律关系属于纵向法律关系
- B.该案中的诉讼法律关系是主法律关系
- C.公交公司的权利能力和行为能力是同时产生和同时消灭的
- D.《某市公交卡使用须知》属于地方规章
正确答案及解析
正确答案
C
解析
按照法律主体在法律关系中的地位不同，可以分为纵向的法律关系和横向的法律关系。纵向的法律关系，是指在不平等的法律主体之间所建立的权力服从关系；横向法律关系，是指平权法律主体之间的权利义务关系。张某与公交公司的地位平等，故A项错。按照相关的法律关系作用和地位的不同，可以分为主法律关系和从法律关系。主法律关系，是人们之间依法建立的不依赖其他法律关系而独立存在的或在多向法律关系中居于支配地位的法律关系。由此而产生的、居于从属地位的法律关系，就是从法律关系。一切相关的法律关系均有主次之分，在实体和诉讼法律关系中，实体法律关系是主法律关系，诉讼法律关系是从法律关系。故B项错。
公交公司是法人。《民法典》第59条规定：“法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。”故C项对。
根据《立法法》第82条和全国人大《关于修改（中华人民共和国立法法）的决定》规定，地方政府规章只能由省、自治区、直辖市和设区的市、自治州、不设区的地级市（东莞、中山、嘉峪关和三沙）的人民政府制定。某市公交公司公布施行的《某市公交卡使用须知》显然不是地方规章。D项错。
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