某水闸工程,发包人依据《水利水电工程标准施工招标文件(2009年版)》分别与甲、乙施工单位签订了施工合同,甲施工单位承担水闸的土建施工(以下简称A标段),乙施工单位承担水闸的设备安装任务(以下简称B标段)。发包人与乙施工单位在合同中约定,B标段所需的全部设备由发包人负责采购。乙施工单位不擅长计算机网络设备的安装,在征得发包人同意的情况下,将B标段所含的计算机网络设备的安装任务分包给丙施工单位。
【事件】
事件1:发包人在采购B标段的启闭机设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,发包人便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。
事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析,对A标段某部位隐蔽工程的质量有疑问,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位隐蔽工程已经监理工程师验收,若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。
事件3:监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时,发现由发包人采购的部分设备不合格,发包人通知设备生产厂商对上述不合格设备进行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位向监理机构提出了费用和工期索赔申请。
【问题】
1、事件1中,发包人将设备交由厂商安装的做法是否正确说明理由。
2、事件2中,总监理工程师的做法是否正确说明理由。试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。
3、事件3中,丙施工单位的做法是否正确说明理由。该索赔事件应如何处理
正确答案及解析
正确答案
解析
1、事件1中,发包人将设备交由厂商安装的做法不正确。发包人与设备生产厂商签订的供货和安装合同违反了与乙施工单位签订的施工合同的约定,属于违约行为。
2、(1)事件2中,总监理工程师的做法正确。监理工程师进行了该部位隐蔽工程的质量验收,但总监理工程师对该部位隐蔽工程的质量有疑问时,仍可以要求重新检验。
(2)经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润:经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担。
3、(1)事件3中,丙施工单位的做法不正确。
理由是:丙施工单位不应向监理单位提出索赔要求,因为发包人和丙施工单位没有合同关系。
(2)该索赔事件应按下列程序和方法处理:
1)丙施工单位通过乙施工单位向监理机构提出索赔通知书。
2)现场监理机构对索赔通知书进行审查。
3)确定追加的付款和(或)延长的工期,将索赔处理结果答复乙施工单位。
4)乙施工单位接受索赔处理结果,发包人完成赔付:乙施工单位不接受索赔处理结果,按照“争议的解决”约定办理。
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