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资料一：中共中央办公厅，国务院办公厅印发了关于《整治形式主义为基层减负的若干规定》，该规定坚持系统观念，突出源头治理，结合现有的老问题新情况在强化相关制度规定的同时，有针对性的推出一系列新的实招硬招，为推动基层减负提供了基本依据。

资料二：在充分调研的基础上，某大学党委决定为科研人员减负相继出台了一系列措施，包括统筹各项会议活动，优化学术活动审批流程，招聘科研助理等等。与此同时，该大学还加强减负工作专项督导。制定了相关制度，规定和流程，各级领导带头执行为减负工作保驾护航，充分调动了一线科研人员的积极性，获得科研人员的一致好评。

资料三：针对基层反馈的各类过多过杂的问题，F市开发了融入近500条核心业务，汇聚了近60亿条政务数据的“全市一张图”数字治理平台。在该平台的支撑下，F市建立了一镇（村，企，校等）一档，有效解决了长期存在的“烟囱林立”“信息孤岛”等问题，探索出了一条数字赋能为基层减负的新途径。

1.结合材料，阐述所体现的管理学原理（不少于3个）。

2.运用其中的一个原理写一篇议论文，题目自拟。

要求：观点鲜明、正确，论据充分，逻辑严谨，结构完整，语句通顺、流畅，字数800—1000字。

正确答案及解析

正确答案

解析

1.根据材料，主要体现了系统原理、人本原理和效益原理。

（1）系统原理，即要求运用系统的观点、理论和方法对管理活动进行系统全面的分析，以达到管理的优化目标。案例中“规定坚持系统观念、“全市一张图”数字治理平台”等都体现了系统原理。

（2）人本原理，即要求做管理考虑到人的需求以及要对人有益。案例中“推行基层减负、调动科研人员积极性、解决信息孤岛问题”等做法都体现了以人为本的原理。

（3）效益原理，即要求管理者做事情要追求经济效益和社会效益。案例中“国务院办公厅印发规定解决问题、某大学优化审批流程、开发数字化治理平台提高效率”等做法都体现了效益原理。

2.以人为本，为基层减负

“以人为本”是科学发展观的核心理念，也是现代管理的重要原则。它强调一切工作的出发点和落脚点都应围绕“人”展开，尊重人的主体地位，满足人的合理需求，激发人的积极性和创造力。当前，形式主义、“文山会海”、信息孤岛等问题给基层工作人员、科研人员等群体带来了沉重的负担，严重影响了工作效率和创新活力。要解决这些问题，必须运用人本原理，从制度设计、技术赋能和文化引领等方面入手，切实为基层减负，释放工作活力。

坚持以人为本，强化制度设计，解决减负源头问题。材料指出，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《整治形式主义为基层减负的若干规定》提出了“源头治理”的原则。这一做法充分体现了人本原理的核心要求，即从制度层面入手，减少不必要的工作负担，为基层工作人员创造更加高效、轻松的工作环境。形式主义之所以长期存在，很大程度上是因为制度设计不合理，缺乏对基层实际情况的关注。比如，频繁的会议、冗长的文件、重复的检查，虽然看似规范，却忽略了基层工作人员的实际需求，导致他们疲于应付、无暇实干。因此，推动减负工作，必须从制度设计层面着手。首先，要减少不必要的会议和文件，强化统筹管理，避免重复劳动。其次，要建立科学合理的考核机制，摒弃“痕迹主义”，让基层工作人员把更多精力投入到实际工作中。只有从源头上解决问题，才能真正为基层减负，体现以人为本的管理理念。

运用技术手段，推动数字赋能，提升减负效率。材料中，F市通过开发“全市一张图”数字治理平台，整合核心业务和政务数据，解决了“信息孤岛”和“烟囱林立”的问题。这一做法是人本原理在技术层面的具体体现。数字化治理不仅提升了工作效率，还减少了基层工作人员在重复填报、数据对接等环节的负担，让他们能够更加专注于服务群众和推动发展。当前，数字技术的迅猛发展为减负工作提供了重要机遇。一方面，可以通过数字化手段实现信息共享和业务协同，避免重复劳动。另一方面，可以利用大数据、人工智能等技术为基层提供智能化服务，帮助他们更高效地完成任务。

加强文化引领，优化组织氛围，激发工作活力。材料中，某大学通过统筹会议活动、优化审批流程、招聘科研助理等措施为科研人员减负，并通过领导带头执行、专项督导等方式，营造了良好的组织氛围。这种做法体现了人本原理中对“人”的尊重和关怀。减负工作不仅需要制度和技术的支撑，更需要文化和氛围的引领。只有在组织中形成尊重个体、关心员工的文化氛围，才能真正激发人的积极性和创造力。

以人为本，为基层减负，是当前社会治理和组织管理的重要任务。无论是从制度设计的源头治理，还是从技术赋能的效率提升，抑或是从文化引领的氛围优化，都需要始终坚持人本原理，把人的需求放在首位。唯有如此，才能真正解决基层负担过重的问题，激发基层人员的活力和创造力，推动社会治理迈向新高度。让我们从每一个细节做起，践行以人为本的理念，为基层减负，为社会增效，为人民谋福。