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近年来,党中央和政府部门高度重视现代金融企业制度的建立与完善工作。2019年12月30日,中国银行保险监督管理委员会发布《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》,要求建立健全中国特色现代金融企业制度。2020年11月26日,中国人民银行发布《2020年第三季度中国货币政策执行报告》,提出下一步的工作思路之一为,进一步推进金融机构改革,不断完善公司治理,优化金融供给。坚持以强化公司治理为核心,深化国有商业银行改革,建立中国特色现代金融企业制度,提高效率,更好服务小微企业、民营企业。

<1>.简要说明现代金融企业制度的含义和要素与目标。

<2>.结合材料,简要说明现代金融企业制度的功能。

<3>.请简要说明我国要如何建立健全中国特色现代金融企业制度,完善金融企业公司治理结构。

正确答案及解析

正确答案
解析

<1>.(1)现代金融企业制度是指重在规范金融企业的金融行为和金融活动,保证为国民经济发展提供优质金融服务,并最大限度创造效益的系列制度安排,它以金融组织为中心,是金融制度体系的基础。

(2)现代金融企业制度主要包括金融企业产权制度、金融企业经营制度、金融企业管理制度和金融企业组织制度四个要素。

(3)现代金融企业制度的目标是设计、调整金融企业制度的出发点和准则,也是金融企业制度合理性、有效性的评价标准,主要包括:

①金融企业内部资源配置最优化;②股东财务或净资产最大化;③金融资产流动合理化;④金融资产风险最小化。

<2>.(1)协调关系,即通过现代金融企业制度明确各行为主体及生产要素的职能分工、职权范围、权利义务及责任。在金融企业外部,现代金融企业制度可以协调金融企业与政府、监管部门、投资者、借款人及与金融企业活动相关的其他社会经济主体的关系。在金融企业内部,现代金融企业制度可以协调出资者、经营管理者、内部各机构、各岗位之间的关系,并且协调生产要素配置、财务分配关系。

(2)规范行为,即现代金融企业制度的实质就是在与金融企业生产经营活动相关的各行为主体间签署的合法契约,可以对契约双方的利益进行约束和保护,现代金融企业制度规定了适用于各行为主体的具有法律意义的行为准则,以及违反准则所要承担的责任,从而为金融企业进行有序经营管理提供了基本的法律保障和约束条件。

<3>.(1)全面加强党的领导。

(2)严格规范股权管理。

(3)加强“三会一层”建设。

(4)优化激励约束机制。

(5)强化金融消费者合法权益保护。

(6)加强信息披露制度建设。

(7)强化公司治理监督评估。

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