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为倡导产业合理有序发展，推动区域产业优势组合，A市委托某咨询公司发展规划咨询服务。通过实地调查，咨询公司了解到，该市主要产业包括非金属采矿业、农副产品加工业、纺织业、木材加工业、金属制造业和汽车制造业，并测算了这些产业的区位熵，见表1所示。

表1　A市主要产业区位熵

现代咨询方法与实务,历年真题,2020年咨询工程师《现代咨询方法与实务》真题

　　【问题】

　　1．除了“指导产业合理有序发展，推动区域产业优势组合”的作用外，产业发展规划还有哪些作用？

　　2．除实地调查外，规划咨询常用的调查方法还有哪些？

　　3．咨询公司对A市产业分析的重点内容包括哪些？

　　4．根据区位熵计算结果，判定A市哪些产业具有比较优势，哪些产业具有较高的工业水平，并说明理由。

　　5．区位熵方法有哪些局限？

正确答案及解析

正确答案

解析

1.【分析】本小题主要考查产业发展规划作用。

　　产业发展规划作用还包括引导和约束投资方向、促进资源合理配置、优化完善产业结构、为专项规划提供基础和依据。

　　【考点解析】产业发展规划的作用有6个方面：一是指导产业合理有序发展。产业发展规划提出产业定位、发展目标、产业功能，明确投资方向，提出配套条件和环保安全要求等，是政府管理部门实施产业建设和进行产业投资管理的政策性和指导性文件。二是推动区域产业优势组合。产业发展规划是强化统筹协调、推进区域经济一体化、提升区域产业整体竞争力的重要举措，引导产业布局转移和优化。三是引导和约束投资方向。四是促进资源合理配置。五是优化完善产业结构。六是为专项规划提供基础和依据。

2.【分析】本小题主要考查规划咨询常用的调查方法。

　　调查方法还有文献方法、访谈方法和问卷方法。

　　【考点解析】规划咨询的调查方法是对研究对象过去和现在的相关信息、数据进行收集、整理、分析的方法，与规划类型、调查目的和调查对象有关，大致可分为文献方法、访谈方法、实地调查方法和问卷调查方法四种类型，各种调查方法都有适用性和局限性，在实际规划咨询工作中，一般采用多种方法相结合的方式进行。

3.【分析】本小题主要考查产业分析的重点内容。

　　产业分析的重点内容包括对外部环境、产业基础、产业政策、自身优劣势等内容进行系统研究和科学判断。

4.【分析】本小题主要考查通过区位熵分析产业的方法。

　　A市的纺织业、金属制造业和汽车制造业具有比较优势，其中纺织业区位熵达到6.63，汽车制造业区位熵达到3.05具有较高的工业水平。

　　因为纺织业、金属制造业和汽车制造业的区位熵均大于1，可以认为该产业是区域的专业化部门，这些行业具有全国比较优势，在全国范围内具有较强的竞争力。金属制造业区位商1.12优势不太明显，纺织业和汽车制造业区位熵远大于1，表明专业化水平越高。

　　【考点解析】通过计算某一区域的区位熵，可以找出该区域在全国具有一定比较优势的产业，并根据区位熵的大小来衡量其专门化率。区位熵大于1，可以认为该产业是区域的专业化部门；区位熵越大，专业化水平越高；如果区位熵小于或等于1，则认为该产业是自给性部门。

5.【分析】本小题主要考查区位熵方法。

　　区位熵的局限性：区位熵是静态分析，难以反映产业优势的动态变化情况和产业之间的互动关联；其次，该方法基于每一个产业在国家和区域层面具有相同劳动生产率这一前提假设，但实际中各产业的劳动生产率肯定存在差别；此外，区位熵没有考虑企业规模因素的影响。

　　【考点解析】区位熵计算方法具有简单易行、数据容易获取等优点，但也有其局限性。首先，区位熵是静态分析，难以反映产业优势的动态变化情况和产业之间的互动关联；其次，该方法基于每一个产业在国家和区域层面具有相同劳动生产率这一前提假设，但实际中各产业的劳动生产率肯定存在差别；此外，区位熵没有考虑企业规模因素的影响，假如一个地区在某一产业只有一个或者少量几个规模很大的企业，并且该地区经济总量较小，则就可能造成该地区在该产业上具有较大的区位熵指数，而实际上该地区并不存在产业集聚现象的出现。