背景：某新建写字楼工程，建筑面积为66000m2，地下两层，地上18层，钢筋混凝土框架剪力墙结构，基础形式为交叉梁筏板基础，地下防水等级为一级，防水材料为4m+3mSBS防水卷材，屋面防水等级为二级，室内隔墙及外部填充墙为加气混凝土砌块，外部装饰为玻璃幕墙，总工期为2年，合同规定总承包单位应向业主移交4套竣工资料。施工过程中发生了如下事件：
事件一：该工程实行施工总承包，在装饰装修及机电设备安装施工阶段，各专业施工单位众多，幕墙是业主直接招标的施工承包单位，施工报验资料有缺少、滞后现象，总包和监理多次要求幕墙施工单位整改，并多次向业主提醒，但是幕墙施工单位以抢进度为由，整改效果不好。
事件二：该工程按期完工，在竣工验收阶段，总承包单位在预验收中发现幕墙工程的施工资料还是不全，并且幕墙单位未及时整改。由于幕墙资料不全，导致档案管理机构预验收未通过，但建设单位为使该建筑尽早备案并投入使用，组织了竣工验收。验收后工程投入使用。但是由于竣工资料不全，建设单位一直未向城建档案馆移交竣工档案。
问题：
1．事件一，在工程资料管理方面存在哪些问题？并分别写出可能导致的问题。
2．事件二，建设单位违反了哪些档案管理规定？依照《建设工程质量管理条例》，建设单位将受到怎样的处罚？
正确答案及解析
正确答案
解析
1．事件一,工程资料管理方面存在问题及可能导致的问题分别如下：
(1)幕墙施工单位工程资料与施工不同步,工程报验资料未报验就施工；可能导致问题：不合格的施工材料用于施工现场,工程可能产生质量问题。
(2)施工总承包单位与监理单位对幕墙施工单位部分报验资料未签字认可,即默认进行了下道工序施工；可能导致问题：产生工程质量问题,施工总承包单位与监理单位均需承担相应质量管理责任。
2．(1)事件二中,建设单位违反档案管理规定之处如下：
1)建设单位在竣工验收时,违反了住房和城乡建设部颁发《城市建设档案管理规定》,未经档案预验收就组织了竣工验收。
2)建设单位违反了《城市建设档案管理规定》,未在竣工验收后3个月内向城建档案馆移交竣工资料。
3)建设单位违反了《建设工程质量管理条例》,未竣工备案,就投入使用。
(2)按照《建设工程质量管理条例》规定,建设单位将受到1万元以上10万元以下罚款的处罚。
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