法治这一概念内涵丰富，外延宽广，下面从三个角度对其进行解读：
（1）法治国家中，国家的一切权力属于人民，人民始终是国家的主人，有权制定、修改和废止法律。法要切实维护人民的利益，充分反映人民的意愿，按照一定程序实现人民当家作主和依法治国有机统一。
（2）规则是法治的载体，法律的确定性和稳定性是基于规则的确定性和稳定性，重要的规则应及时上升为法律。权力不能突破法律，法律是不能逾越的底线。
（3）法治承认法不是完全合理的，也不是万能的。实践永无止境，为实践服务的法治建设也永无止境。法律是随着经济社会发展要求不断修改完善的，其内容不断充实，体系逐步完备。
法治强调程序正当。程序正当表现在：一是 ① 性，即程序运行合乎法律的规定，有关机关或个人不得违反或变相违反；二是 ② 性，即程序设计和运行应平等地对待双方当事人，不得偏向任何一方；三是 ③ 性，即指案件或纠纷的利害关系人都有机会参与到办案程序中来，充分表达自己的利益诉求和意见主张，为解决纠纷发挥作用；四是 ④ 性，即程序运行的过程和结果应当向当事人和社会公开，以接受各方监督，防止办案不公和暗箱操作，让正义以人们看得见的方式实现；五是 ⑤ 性，即程序的运行必须有合理的期限，符合时间成本和效率原则的要求，不得无故拖延或没有终结。
一、概念分析题：分析材料中的观点、表述等，按要求回答问题。（22分）
问题：
1.材料1从三个角度解读了法治的内涵，请分别概括其要点。
要求：简明、准确，不超过100字。
正确答案及解析
正确答案
解析
（1）国家的一切权力属于人民，人民有权制定、修改和废止法律。
（2）规则是法治的载体，权力不能突破法律，法律是不能逾越的底线。
（3）法不是万能的，法律随着经济社会发展要求不断修改完善。
字数：91字
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