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2015年11月4日,中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定深化利率市场化改革,完善利率形成和调控机制。会议指出,深化金融改革,推进利率市场化,加快建设适应市场需求的利率形成和调控机制,有利于提高金融服务实体经济效能,着力解决融资难、融资贵问题。同时提出督促金融机构健全内控制度等三方面具体要求。党的十八大以来,利率市场化改革一直是金融改革的重点推进内容。而且,近两年多以来,我国在利率市场化改革方面的成果非常显著。最主要的几项改革措施包括:2013年7月20日起,人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制;2015年8月26日起,人民银行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限;2015年10月24日起,人民银行决定对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限……现在,国务院再次针对推进利率市场化改革有关工作,体现了中央政府对于利率市场化改革的信心与决心。“放开存款利率浮动上限是利率市场化一个里程碑式的进展,但并不意味着央行对利率的管理有所减弱。它开启了一个新的阶段,这个阶段利率调控和价格工具将更加重要,让金融更好支持实体经济发展更为关键。”中国人民银行研究局相关人士表示。此次国务院常务会议强调,防控和监管越到位,利率市场化程度就会越高。对监管部门来说,这意味着要在培育市场和防范风险之间取得很好的平衡。利率市场化改革不仅要创新金融监管方式,提高信息透明度,还应健全金融机构财务硬约束,抑制部分机构盲目发展。

正确答案及解析

正确答案
A、B、C
解析

要进行利率市场化改革,防控改革过程中的种种风险,就要做到:银行自身要加强内控制度的建设,存贷款基准利率的参考和指引作用需要继续发挥或是加强,银行监管部门仍然要发挥一定的监管作用以防止过多非理性定价行为的发生。这三个措施能够在银行系统内外减少利率市场化后金融市场面临的种种不确定性,从而能够在促进金融资源不断优化配置的前提下,更好地为国民经济的发展服务。ABC项说法正确。高息揽储手段太过激进,可能导致不良贷款的增加,这是在利率市场化改革中应该极力防范和规避之处。D项说法错误。故本题答案选ABC。

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