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当前,互联网金融的创新与发展,很大程度上推动了国内金融体系的改革与完善,促进了市场竞争与金融服务优化。但是,互联网金融高速发展的同时,一些互联网金融公司业务不规范、模式不成熟、风控能力弱,甚至突破了非法集资等监管底线,蕴藏着较多的风险隐患,成为非法集资案件高发领域,暴露出监管缺位等问题。

请按以下层次论述互联网金融风险的相关问题: (一)如何理解和认识互联网金融的风险类型

(二)相关的监管措施应该如何着手

正确答案及解析

正确答案
解析

(一)互联网金融的风险类型

对于互联网金融的风险,可从如下两方面来举例说明:

一方面是传统金融风险在互联网金融中的体现。一是流动性风险。互联网金融本质上也是金融活动,因此其资产与负债期限的不匹配,同样可能出现流动性风险。不论是第三方支付,还是网贷平台,都极易受到流动性风险冲击。二是信用风险。客户方面,网络融资平台未纳入央行征信系统,平台在进行交易撮合时,主要是根据借款人提供的身份证明、财产证明、缴费记录、熟人评价等信息评价借款人的信用。中介方面,存在资金挪用的风险。三是操作风险。技术操作风险的产生,主要鉴于互联网金融依靠软件、网络等特殊介质开展金融业务,而其软硬件配置和技术设备的可靠性以及操作人员的专业技能和道德风险成为技术操作风险高低的主要衡量标准。四是法律风险。互联网金融在我国尚处探索发展阶段,缺少相关的法律法规约束和明确的监管主体。在互联网金融准入、交易双方的身份认证、电子合同的订立、电子签名的合法性等方面都存在规则缺失或不完善,在涉及民间融资方面的法律法规更是缺乏。五是经营风险。互联网金融企业的高杠杆率,潜藏洗钱套现风险。

另一方面是互联网金融的特殊风险及其表现形式。一是信息科技风险。互联网金融的技术风险指的是互联网金融机构的网络系统遭到技术性外部攻击而造成的损失。二是“长尾”风险。互联网金融因为拓展了交易可能性边界,服务了大量不被传统金融覆盖的人群(即“长尾”特征),具有不同于传统金融的风险特征。但是互联网金融服务人群的金融知识、风险识别和承担能力相对欠缺,他们的投资额小而分散,作为个体投入精力监督互联网金融机构的成本远高于收益,“搭便车”问题更突出。一旦其参与的投资或融资出现问题,可能对这些“脆弱”的长尾人群会产生更加负面的影响。

(二)相关的监管措施应该如何着手

一是监管部门要深入研究互联网金融的理论基础、体系框架、风险所在等,否则就会“盲人摸象”。

二是尽快完善制度规则体系。首先,针对传统金融产品与网络渠道的结合,应落实线下已有规则,同时结合线上特点适当完善标准和细则;其次,对于P2P网络借贷、众筹等新兴模式,尽快出台专门的新规则;最后,针对披着“互联网金融”外衣的民间金融活动,则需从根本上加快民间融资法律制度的完善,如“放贷人条例”等,从而为网络投融资的健康发展奠定基础。

三是创新监管方式。在分业监管的框架下,按机构监管的逻辑思路,实际上无法管好包括P2P网贷在内的、越来越多的新兴金融组织。从机构监管到功能监管,才是解决这类矛盾的关键。这就需要监管理念的转变,从过去的机构监管逐渐转向功能监管,以及加强监管部门的协调配合,来适应这些新兴金融模式监管的跨市场、跨时空、跨种类特点。

四是加强金融消费者权益保护。金融消费者保护原本就是薄弱环节,互联网金融时代的消费者面临更多风险和挑战。因此,针对网络时代的技术特点,应该加快制定面向互联网和移动支付、投融资产品、风险管理产品等的消费者权益保护规则。

五是构建中央与地方的多层次监管体系。地方政府是风险控制的重要承担者,例如在美国,P2P网贷公司在证券交易委员会登记之后,还必须在特定的州政府进行登记,并申请营业许可,特别是发售收益权凭证的业务许可。

包含此试题的试卷

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问答题

某商业银行内部审计部门成立审计组,对下属某支行的票据业务进行审计。审计人员发现该支行存在以下情况:

1.该支行行长王某已在该支行担任行长6年,目前分管对公信贷业务和会计结算业务。2.该支行柜台经理的任免、工资奖金的核定等由该支行直接管理,且该支行柜台经理4年来未进行过轮换。

3.A企业是该支行的主要客户,双方业务合作以存款业务和银行承兑汇票贴现业务为主,但也有部分票据不办理贴现,委托银行进行到期托收。

4.王某将A企业总经理的亲属李某安排在该支行从事客户经理工作。在办理贴现业务时,王某和李某直接到企业收取银行承兑汇票,审计发现有部分票据被背书人为空白。

5.对于企业委托到期托收、未办理贴现的票据,此前由客户经理进行手工台账登记后交由柜台经理保管,最近一年多来则由支行行长王某亲自保管。

6.最近一年来未见银行对保管票据进行查库的记录。

7.最近半年,A企业未将对账单返回给银行,银行不掌握与A企业的对账情况。(注:按照银行管理要求,银行的重要岗位人员应定期交流和轮岗。)

要求请根据审计发现的问题提出审计建议和改进措施。

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问答题

某商业银行内部审计部门成立审计组,对下属某支行的票据业务进行审计。审计人员发现该支行存在以下情况:

1.该支行行长王某已在该支行担任行长6年,目前分管对公信贷业务和会计结算业务。2.该支行柜台经理的任免、工资奖金的核定等由该支行直接管理,且该支行柜台经理4年来未进行过轮换。

3.A企业是该支行的主要客户,双方业务合作以存款业务和银行承兑汇票贴现业务为主,但也有部分票据不办理贴现,委托银行进行到期托收。

4.王某将A企业总经理的亲属李某安排在该支行从事客户经理工作。在办理贴现业务时,王某和李某直接到企业收取银行承兑汇票,审计发现有部分票据被背书人为空白。

5.对于企业委托到期托收、未办理贴现的票据,此前由客户经理进行手工台账登记后交由柜台经理保管,最近一年多来则由支行行长王某亲自保管。

6.最近一年来未见银行对保管票据进行查库的记录。

7.最近半年,A企业未将对账单返回给银行,银行不掌握与A企业的对账情况。(注:按照银行管理要求,银行的重要岗位人员应定期交流和轮岗。)

要求请根据审计发现的相关线索,分析该支行可能存在的舞弊风险。

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问答题

某商业银行内部审计部门成立审计组,对下属某支行的票据业务进行审计。审计人员发现该支行存在以下情况:

1.该支行行长王某已在该支行担任行长6年,目前分管对公信贷业务和会计结算业务。2.该支行柜台经理的任免、工资奖金的核定等由该支行直接管理,且该支行柜台经理4年来未进行过轮换。

3.A企业是该支行的主要客户,双方业务合作以存款业务和银行承兑汇票贴现业务为主,但也有部分票据不办理贴现,委托银行进行到期托收。

4.王某将A企业总经理的亲属李某安排在该支行从事客户经理工作。在办理贴现业务时,王某和李某直接到企业收取银行承兑汇票,审计发现有部分票据被背书人为空白。

5.对于企业委托到期托收、未办理贴现的票据,此前由客户经理进行手工台账登记后交由柜台经理保管,最近一年多来则由支行行长王某亲自保管。

6.最近一年来未见银行对保管票据进行查库的记录。

7.最近半年,A企业未将对账单返回给银行,银行不掌握与A企业的对账情况。(注:按照银行管理要求,银行的重要岗位人员应定期交流和轮岗。)

要求请根据审计人员发现的上述情况,指出该支行存在哪些内部控制缺陷?

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问答题

2014年3月,某大型集团公司委托Y会计师事务所对其所属A、B、C、D、E五家子公司2013年度内部控制的设计和执行情况进行审计。Y会计师事务所组成审计组,审计中的有关情况和资料如下:

1.A公司成立于1998年,主营业务为中药研发、生产和销售,现已成为一家销售网络遍布全国的医药公司。2013年初,公司股东大会决定筹备公司上市事宜。为了进一步完善公司治理,股东大会重组了董事会,引入3名独立董事。改组后的董事会包括7名成员,董事会主席由公司总经理翟某担任,董事会成立了审计委员会等4个专业委员会。审计委员会由3人组成,分别是独立董事某大学会计学院教授李某、独立董事卫生管理部门退休医学专家张某和公司董事兼财务总监赵某。

审计委员会成立一年来开展的一系列工作包括:召开了一次审计委员会会议,讨论建立健全公司内部控制事宜;听取内部审计人员报告审计过程中的重大事项,并邀请公司总经理共同参与;向董事会建议由甲会计师事务所为公司提供年报审计服务,因为甲会计师事务所已经为公司提供了所得税汇算清缴审核等纳税申报服务,董事会以损害审计的独立性为由否决了该提案。

2.B公司为一家成立两年的玩具生产商.公司管理层由1名总经理、2名副总经理组成。经审计人员访谈了解,公司管理层一致认为良好的公司治理非常重要,公司治理应当包括于每年年初为公司编制一个精准的预算,并根据预算制定公司的战略。

3.C公司为一家服装生产企业,产品销售以出口为主。截至2013年底,“其他应付款——外协加工费”科目余额1000万元,占公司当年利润的65%,外协加工费当年累计发生额占公司当年销售成本的22%。审计人员了解到C公司有关外协加工业务的内部控制情况如下:

(1)由公司生产部经理负责确定委托加工方、签订委托加工合同,以及对委托加工产品的验收。

(2)对外委托加工的过程和相关情况财务部门并不参与,财务部仅负责根据委托加工方提供的发票记账、付款。

(3)委托加工产品因质量问题发生退货时,直接报生产部经理备案,生产部未设备查账簿,退货仅由生产部经理一人控制。

4.D公司是2010年成立的石油加油站,陈某是石油加油站站长兼出纳。审计发现,自2012年以来,陈某私自截留销售款、利用现金支票编造各种理由提取现金等手段,将单位公款用于赌博,造成直接经济损失70余万元。陈某挪用公款的手段主要有:

(1)直接挪用销售款,陈某自2012年担任站长起,多次从加油站售油款中直接拿走现金,两年的时间里挪用公款50多万元用于赌博。

(2)直接向开户银行取得银行对账单,并负责编制银行余额调节表。

(3)直接将其提现的金额与销售收入相抵。审计发现,陈某共隐匿5笔油品调拨销售收入,总计20万元。陈某担任出纳期间共有13笔收支业务未在银行日记账和银行余额调节表中反映。

(4)伪造银行对账单,将其提现的整数金额改成带尾数的金额,并将提现的银行代码“11”改成托收的代码“88”。公司在清理逾期未收款时曾经发现有3笔销售收入未在银行日记账和余额调节表中反映,但当时由于人手较少未能对此进行专项核查。

(5)公司财务专用章和法人章,统一由行政人员李某保管,陈某利用李某疏于管理的机会,盗取印章开具现金支票。

5.E公司为集团外部M公司的银行贷款提供担保,共计1亿元。因M公司到期无力偿还银行贷款,贷款银行向法院起诉。根据法院的终审判决,E公司要在2013年12月31日前承担M公司借款本金的还款连带责任,并承担相应的利息。根据E公司的公告,贷款建设银行某市分行已自行将E公司在其第一、第二支行的存款合计1035万元划转,用于抵充贷款本金。据了解,从E公司目前的财务状况看,并无能力替M公司偿还全部1亿元贷款。

要求 根据“资料5”,请简述开展担保业务过程中要考虑哪些主要风险,可采取哪些控制风险的措施。

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问答题

2014年3月,某大型集团公司委托Y会计师事务所对其所属A、B、C、D、E五家子公司2013年度内部控制的设计和执行情况进行审计。Y会计师事务所组成审计组,审计中的有关情况和资料如下:

1.A公司成立于1998年,主营业务为中药研发、生产和销售,现已成为一家销售网络遍布全国的医药公司。2013年初,公司股东大会决定筹备公司上市事宜。为了进一步完善公司治理,股东大会重组了董事会,引入3名独立董事。改组后的董事会包括7名成员,董事会主席由公司总经理翟某担任,董事会成立了审计委员会等4个专业委员会。审计委员会由3人组成,分别是独立董事某大学会计学院教授李某、独立董事卫生管理部门退休医学专家张某和公司董事兼财务总监赵某。

审计委员会成立一年来开展的一系列工作包括:召开了一次审计委员会会议,讨论建立健全公司内部控制事宜;听取内部审计人员报告审计过程中的重大事项,并邀请公司总经理共同参与;向董事会建议由甲会计师事务所为公司提供年报审计服务,因为甲会计师事务所已经为公司提供了所得税汇算清缴审核等纳税申报服务,董事会以损害审计的独立性为由否决了该提案。

2.B公司为一家成立两年的玩具生产商.公司管理层由1名总经理、2名副总经理组成。经审计人员访谈了解,公司管理层一致认为良好的公司治理非常重要,公司治理应当包括于每年年初为公司编制一个精准的预算,并根据预算制定公司的战略。

3.C公司为一家服装生产企业,产品销售以出口为主。截至2013年底,“其他应付款——外协加工费”科目余额1000万元,占公司当年利润的65%,外协加工费当年累计发生额占公司当年销售成本的22%。审计人员了解到C公司有关外协加工业务的内部控制情况如下:

(1)由公司生产部经理负责确定委托加工方、签订委托加工合同,以及对委托加工产品的验收。

(2)对外委托加工的过程和相关情况财务部门并不参与,财务部仅负责根据委托加工方提供的发票记账、付款。

(3)委托加工产品因质量问题发生退货时,直接报生产部经理备案,生产部未设备查账簿,退货仅由生产部经理一人控制。

4.D公司是2010年成立的石油加油站,陈某是石油加油站站长兼出纳。审计发现,自2012年以来,陈某私自截留销售款、利用现金支票编造各种理由提取现金等手段,将单位公款用于赌博,造成直接经济损失70余万元。陈某挪用公款的手段主要有:

(1)直接挪用销售款,陈某自2012年担任站长起,多次从加油站售油款中直接拿走现金,两年的时间里挪用公款50多万元用于赌博。

(2)直接向开户银行取得银行对账单,并负责编制银行余额调节表。

(3)直接将其提现的金额与销售收入相抵。审计发现,陈某共隐匿5笔油品调拨销售收入,总计20万元。陈某担任出纳期间共有13笔收支业务未在银行日记账和银行余额调节表中反映。

(4)伪造银行对账单,将其提现的整数金额改成带尾数的金额,并将提现的银行代码“11”改成托收的代码“88”。公司在清理逾期未收款时曾经发现有3笔销售收入未在银行日记账和余额调节表中反映,但当时由于人手较少未能对此进行专项核查。

(5)公司财务专用章和法人章,统一由行政人员李某保管,陈某利用李某疏于管理的机会,盗取印章开具现金支票。

5.E公司为集团外部M公司的银行贷款提供担保,共计1亿元。因M公司到期无力偿还银行贷款,贷款银行向法院起诉。根据法院的终审判决,E公司要在2013年12月31日前承担M公司借款本金的还款连带责任,并承担相应的利息。根据E公司的公告,贷款建设银行某市分行已自行将E公司在其第一、第二支行的存款合计1035万元划转,用于抵充贷款本金。据了解,从E公司目前的财务状况看,并无能力替M公司偿还全部1亿元贷款。

要求 根据“资料4”,请分析D公司在内部控制方面存在的主要问题。

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