某村办煤矿上井口位于该村约1000m处，该矿属该村村办矿。1996年7月，廖某承包了此矿，并与该村村委会签订了五年承包合同。该矿为高瓦斯矿井，两矿井均为独眼井。上井口共有三个煤巷掘进工作面。只有一个掘进工作面作风路。矿井没有合理的通风系统，只有一些局部通风设施。1997年5月11日14时，该矿副矿长谭某和中班班长瓦检员谢某在瓦斯超限的情况下，带领工人王某、李某、张某下矿作业。16时，副矿长谭某升井后回家，19时25分班长谢某因头灯不亮到地面换头灯。19时30分，工人王某（非电工）接电钻电缆，井下没有专用的电钻电缆防爆插座，而是将电钻电缆与电源电缆拧在一起，在接的过程中产生火花，引起瓦斯爆炸。矿长廖某听到井下爆炸声，立即指挥地面工人到井下抢险。副矿长赵某、绞车司机何某及班长谢某带领另外三名工人首批冲入井下，冲到斜井90m处时，6人先后晕倒。后又有多人冲入井下，并先后晕倒。廖某看到这个情况后，指挥工人田某、陶某于19时45分从下井口抬来一台局扇，安装在井口，立即向井下送风。20时40分在斜坡上首批救出的13名遇险人员中，有11人轻度中毒，2人窒息死亡。24时市矿务局救护队赶到现场并立即投入抢救，于12日4时在距斜坡90m处将已窒息死亡的4人运出。
根据以上场景，回答下列问题：
1．分析导致这起事故的原因。
2．对于这起事故，提出事故处理意见。
3．根据这起事故的特点，提出整改措施。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.（1）该事故的直接原因来源于人的不安全行为和物的不安全状态，具体包括：
①矿井通风不良，风机安放不合理，长期循环风，造成井下局部瓦斯浓度超限；
②没有专用的电钻电缆防爆插座，工人王某违章将电钻电缆与电源电缆拧在一起，以致在接线时产生火花，形成瓦斯爆炸的火源；
③矿长在事故发生后没有采取通风措施，矿长廖某违章指挥职工下井抢救遇难者，造成事故进一步扩大。
（2）该事故的间接原因来源于管理缺陷，具体包括：
①矿井没有合理的通风系统，风量、风速、风质均不能满足矿井生产实际需要，该矿为独眼井，仅有的局部通风设施也没有发挥应有的作用，致使井下瓦斯很难被及时冲淡排出；
②没有配备足够的瓦斯检查员，瓦斯管理工作存在严重漏洞；
③没有严格对职工进行安全知识培训考核，造成从业人员缺乏基本的安全常识，使职工安全意识差、素质低的问题更趋严重，致使人的不安全行为在事故中造成更大伤害。
2.（1）班长兼瓦斯检查员谢某，在瓦斯超限的情况下，仍安排工人下井作业，对此次事故负有直接责任；工人王某违章接电钻电缆，产生火花，引起瓦斯爆炸，对此次事故负有直接责任。
（2）施工单位的项目负责人应当对建设工程项目施工安全负全面责任，是本项目安全生产的第一责任人。矿长廖某作为该矿井安全生产第一责任人，没有按规定落实本次安全生产技术培训工作，未执行国家有关矿井通风、瓦斯、电气管理规定，且在事故发生后，违章指挥工人下井抢救，造成6名工人死亡，不仅对该厂的日常安全管理负有直接领导责任，而且对事故进一步扩大负有直接责任，应由司法机关追究其刑事责任。
3.该事故的整改措施包括：
（1）独眼井只许打风路，主扇必须安装在地面，按规程规定进行安装；
（2）矿井要配备专职的瓦斯检查人员，跟班上下，按规程要求进行检查，发现问题及时处理；
（3）加强对矿井通风、电气设备的管理，防止瓦斯积聚，防止瓦斯引燃及爆炸，对一切非生产必需的热源，要坚决禁绝；严格管理和限制生产中可能发生的火源和热源，防止瓦斯事故扩大，防止产生火花，杜绝瓦斯爆炸事故；
（4）强化矿长、工人的安全意识，加强安全教育培训，矿长、工人必须掌握瓦斯、通风、电气设备等安全方面的知识。
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A钢铁集团有限公司成立于2000年3月14日，法定代表人为吕某，企业性质为民营有限公司。集团公司下设焦化厂、炼铁厂、炼钢厂、烧结厂等生产单位。2016年12月24日起集团公司全面停产检修，停产前在职职工3816人。
2017年1月2日8时10分左右，炼铁厂热风技师高某到集团公司安环部办理有限空间作业安全工作票，并领取四合一煤气报警仪1台、长管呼吸器1台、呼吸面罩3副、氧气急救瓶2组。8时30分左右，高某将防护设备及工作票交给热风工段长杨某，并强调了安全相关注意事项，杨某带领李某、王某从布袋除尘器1号箱体开始清除积尘。10时左右，热风技师高某巡检到布袋箱体处，看到李某佩戴长管呼吸器正在布袋除尘器5号箱体内作业，杨某、王某在人孔处监护，随后高某到其他检修岗位巡查。12时左右，热风技师高某在检查热风炉热风阀是否漏气漏水时，听到了热风工段长杨某呼救有人煤气中毒，高某立即给炼铁厂副厂长刘某打电话，并迅速赶到布袋箱体处，发现王某、李某、杨某3人倒在9号布袋箱体内，3人均没有佩戴长管呼吸器。
12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
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下列事故损失中，应列为事故直接经济损失的有（ ）。
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- A.受伤人员的歇工工资26万元
- B.清理现场的费用12万元
- C.停产减产损失60万元
- D.补充新职工的培训费用3万元
- E.事故罚款30万元
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》，下列关于A钢铁集团有限公司设置安全生产管理机构和安全生产管理人员配置的说法，正确的是（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于11名专职安全生产管理人员
- B.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于11名专职安全生产管理人员
- C.A钢铁集团有限公司应当设置安全生产管理机构或配备不低于12名专职安全生产管理人员
- D.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构并配备不低于12名专职安全生产管理人员
- E.A钢铁集团有限公司应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
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12时10分左右，A钢铁集团有限公司安环部长接到炼铁厂厂长电话赶赴现场（途中通知救护车），和赶到现场的炼铁厂副厂长一起佩戴长管呼吸器进入布袋箱体，先后将王某、李某、杨某救出，并利用氧气急救瓶急救，几分钟后救护车赶到现场将王某、李某2人送医院抢救。杨某由A钢铁集团有限公司车辆送医院抢救，后杨某、李某2人于12时30分抢救无效被医院确定死亡。王某被救护车急送医院后脱离危险。事故损失包括：受伤人员的医疗费用45万元，受伤人员的歇工工资26万元，设备设施等固定资产损失380万元，清理现场的费用12万元，停产减产损失60万元，补充新职工的培训费用3万元，善后及丧葬抚恤金115万元，事故罚款30万元等。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），负责该起事故调查的应为（ ）。
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- A.A钢铁集团有限公司总部
- B.A钢铁集团有限公司焦化厂
- C.A钢铁集团有限公司炼铁厂
- D.A钢铁集团有限公司总部所在地省级人民政府
- E.A钢铁集团有限公司总部所在地县级人民政府
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焦炉煤气工程竣工后，在正式投产或使用前，A钢铁集团有限公司依法必须开展的工作是（ ）。
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- A.气柜安全现状评价
- B.焦炉煤气工程试运行
- C.到国家安全生产监督管理部门进行气相安全情况备案
- D.组织焦炉煤气工程安全设施竣工验收
- E.将焦炉煤气工程建设施工资料报送相关安全生产监督管理部门备案
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