某地区拟建一电厂，现有自然风力发电站、热能风力发电站两个方案可供选择。基础数据如下表所示。折现率取10%。
专家组经过技术经济比选，择优选择并确定了方案。该项目作为当地国有资金投资的重点工程项目进行公开招标。在招投标过程中，发生了如下事件：
事件1：招标代理机构于1 月5 日开始发售资格预审文件，要求1 月8 日提交资格预审申请文件。有9 家施工单位报名投标，经招标代理机构资格预审均符合要求。
事件2：开标后，由于投标单位数量较多，业主代表为更好地控制投资，决定将招标控制价下浮2%；同时为保障工程质量，规定了最低报价。
事件3：评标过程中，投标人A 为了让评标委员会注意到技术标中所采用自创专利的优越性，申请提交一份该自创专利优越性的说明文件，并保证不会影响投标文件的实质性内容。评标委员会接收了这一申请。
【问题】
1. 假设投资一次性完成，考虑项目对环境的影响，采用最小年费用法完成方案比选。
2. 若进一步考虑两个方案的收益，采用费用效率法选择最优方案。
3. 分析事件1～事件3 中的不妥之处，并说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
AC（自然风力）=15×（A/P，10%，20）+0.08×5-15×5%×（A/F，10%，20）+［2×（P/F，10%，8）+ 2×（P/F，10%，16）］×（A/P，10%，20）
=2.310 亿元
AC（热能风力）=10×（A/P，10%，25）+ 0.06×12+0.5+［1×（P/F，10%，8）+1×（P/F，10%，16）+1×（P/F，10%，24）］×（A/P，10%，25）
=2.409 亿元
【问题2】
SE（自然风力）=0.6×5=3 亿元
SE（热能风力）=0.4×12+1=5.8 亿元
CE（自然风力）=3÷2.310=1.299
CE（热能风力）=5.8÷2.409=2.408
选择热能风力发电项目
【问题3】
事件1：①“1 月5 日开始发售资格预审文件，要求1 月8 日提交资格预审申请文件”不妥。资格预审文件的发售期不得少于5 日。②“经招标代理机构资格预审均符合要求”
不妥。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。
事件2：①“业主代表决定将招标控制价下浮2%”不妥。招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮；②“规定最低报价”不妥。招标人不得规定最低投标限价。
事件3：“评标委员会接收这一申请”不妥。评标委员会不得接受投标人主动提出的澄清、说明。
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