根据行政法学知识，判断下列关于行政的说法中不正确的是（ ）。
- A.“法无明文禁止，即可作为”属于积极行政
- B.“法无明文禁止，即可作为”属于消极行政
- C.“法无明文禁止，即可作为”属于服务行政
- D.“没有法律规范就没有行政”属于消极行政
正确答案及解析
正确答案
B
解析
根据公共行政理论，现代行政可以分为两类：①对行政相对方的权利和义务产生直接影响的，如命令、行政处罚、行政强制措施等对行政相对方的权利和义务产生直接影响的行政，应受到法律的严格制约，即“没有法律规范就没有行政”，该类行政可被称为消极行政。②对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的，如行政规划、行政指导、行政咨询、行政建议，行政政策等对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的行政，应要求行政机关在法定的权限内积极作为，即“法无明文禁止，即可作为”，该类行政可被称为积极行政或服务行政。
