B企业为一石灰制品厂,成立于2010年8月,经营范围:制造、加工石灰(生石灰、消石灰);经销砂石料、冶金辅助材料、碳酸钙、氢氧化钙、污泥调理剂、化工原料及产品。
石灰窑煅烧过程中可能产生一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等,通过引风机抽至脱硫塔内与氢氧化钙水溶液反应,可能生成碳酸钙和亚硫酸钙等物质,会积淀在脱硫塔内,成为水垢,需要清理。
2018年12月21日,四车间进行脱硫塔清理内部水垢作业。10时许,劳务派遣单位C公司祖某、程某、彭某等三位员工在未办理作业证,没有采取相应安全防护措施和应急救援措施的情况下,进入设备内部进行作业。据查B企业没有对三人进行任何安全培训教育和安全技术交底,且脱硫塔外面也未悬挂任何警示标志。
清理过程中,祖某、程某、彭某等三人相继感觉不适,晕倒在塔釜底部。1个小时后,被经过的刘某发现。刘某立即报告给主要负责人肖某。肖某在接到事故报告后一方面安排刘某拨打110、120、119报警。经消防救援,三人相继被从塔釜救出送医,经抢救无效死亡。
事故发生后,该企业重新组织安全培训教育,提高员工的安全意识及安全操作技能,进行风险分级管控和隐患排查治理,完善单位规章制度,强化落实企业安全生产主体责任,实现了2019年和2020年“0事故发生、0伤亡人数、0事故损失”的安全生产目标。
根据以上场景。回答下列问题:
1.根据《工贸行业重大安全事故隐患判定标准》(2017年版),辨识以上场景存在的重大事故隐患并说明重大事故隐患治理方案应当包含的内容。
2.根据《生产经营单位安全培训规定》,四车间对员工进行安全培训的内容有哪些?
3.简述进入脱硫塔应该采取的安全措施。
4.根据《安全生产法》,B企业主要负责人肖某的安全生产职责有哪些?
正确答案及解析
正确答案
解析
1.该企业存在重大安全事故隐患,分别为:
(1)未对有限空间作业场所进行辨识并设置明显安全警示标志。
(2)未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业。
重大事故隐患治理方案内容应当包括:
(1)治理的目标和任务。
(2)采取的方法和措施。
(3)经费和物资的落实。
(4)负责治理的机构和人员。
(5)治理的时限和要求。
(6)安全措施和应急预案。
2.四车间对员工进行安全培训的内容应包括:
(1)工作环境及危险因素。
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。
(6)本车间(工段、区、队)安全生产状况及规章制度。
(7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。
(8)有关事故案例。
(9)其他需要培训的内容。
3.进入脱硫塔的清垢作业属于有限空间作业,其安全管理要求如下:
(1)建立相关安全生产制度和规程。
(2)实施有限空间作业前,对作业环境进行评估,分析存在的危险有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空间作业方案,并经本企业安全生产管理人员审核,负责人批准。
(3)对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。
(4)按照有限空间作业方案,明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。
(5)作业前,将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。
(6)采取可靠的隔断(隔离)措施,将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。
(7)作业严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。未经通风和检测合格,任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30min。
(8)在作业过程中,企业应当采取通风措施,保持空气流通,禁止采用纯氧通风换气。发现异常时,企业必须立即停止有限空间作业,清点作业人员,撤离作业现场。
(9)在有限空间作业过程中,对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。作业中断超过30min,作业人员再次进入有限空间作业前,应当重新通风、检测合格后方可进入。
(10)为作业人员提供符合标准规定的劳动防护用品,并教育监督作业人员正确佩戴与使用。
(11)作业结束后,作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理,撤离作业人员。
(12)制定应急预案,并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通信设备、安全绳索等应急装备和器材。
(13)作业中发生事故后,现场有关人员应当立即报警。禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时,应当做好自身防护,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
4.根据《安全生产法》,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(1)建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设。
(2)组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。
(3)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
(4)保证本单位安全生产投入的有效实施。
(5)组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
(6)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
(7)及时、如实报告生产安全事故。
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