B公司为一污水处理公司，由于4号泵站的液位传感器和信号传输系统发生故障，委托该市C公司进行维修。5月12日，C公司员工甲某、乙某到达4号泵站，B公司安全员丙某和机修组丁某、戊某赶到现场配合，随后丙某因其他工作离开。13时54分左右，甲某、乙某开始维修，二人在未采取任何安全防护措施的情况下，进入筒体内进行维修作业，先后晕倒，甲某掉入水中，乙某趴在中间检修平台（格栅）上。15时5分左右，丁某、戊某发现异常后，丁某穿上雨裤下入筒体内施救，戊某见丁某晕倒也下入筒体内施救。同一时间4号泵站周边没有其他人员活动。待到安全员丙某回来时，只看到泵筒体盖开着，发现有2人在筒体内中间检修平台趴着且喊话不回应，立即拨打119、120求救。由于该公司之前未进行过相应的应急演练，现场也没有应急救援器材，丙某在救援人员到来之前未采取任何措施。最后导致4人死亡，直接经济损失约430万元。通过对事故现场勘查、对事发筒体内气体现场抽样检测、尸检报告及询问救援救护人员等综合分析：发现事发之时，筒内存在高浓度的硫化氢等有毒混合气体，入筒人员未采取任何安全防范措施，导致中毒死亡。针对此次事故暴露出来的管理问题，B公司采取了一系列整改措施，并进行了应急演练。为增强演习的效果，演习前开展培训，重新复习工厂的应急预案，让所有人员了解在紧急情况下自身的责任，并且知道自己在演习过程中应该向谁回报、对谁负责。此外，还就演习的程序、内容和场景开展全员培训。
根据以上场景，回答下列问题（共22分）：
1.结合该起事故，提出B企业和C企业应该落实的整改措施。
2.指出此类事故应急恢复阶段应做的主要工作。
3.简述作业人员进入泵站筒体内作业应采取的安全防范措施。
4.根据《安全生产法》，指出该企业安全管理人员的安全生产职责。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.答：
（1）落实企业安全生产主体责任，建立、健全安全管理制度。制定安全生产责任制、安全检查制度、安全生产巡视制度、有毒有害作业管理制度、劳动防护用品管理制度、特殊作业审批制度等。
（2）建立并完善安全生产管理机构和人员配置，切实履行好安全生产监管职责。
（3）保证安全生产投入。落实好安全设施“三同时”规定，各种有毒有害气体检测设备齐全有效，各种应急救援器材配备完善。
（4）建立、完善应急管理体系，制定应急管理预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。
（5）切实加强承包商管理，审查承包商资质，进行相关方入场作业人员安全培训。
2.答：
（1）对事故现场进行清理。
（2）与指挥人员进行信息沟通，汇报事故现场情况。
（3）人员清点与撤离。
（4）对现场解除警戒和交通管制。
（5）对事故现场和事故受伤人员进行善后处理。
（6）对事故情况展开调查。
3.答：进入泵站筒体内作业属于受限空间作业，应采取的安全防范措施有：
（1）作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。
（2）作业前，应对参加作业的人员进行安全教育、书面安全技术交底，并有所有人员的签字记录。
（3）作业前，作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。
（4）作业前，生产单位应对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求。
（5）作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查。
（6）进入作业现场的人员应按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。
（7）当作业现场出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。
（8）作业完毕，应恢复作业时拆移的安全设施的安全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。
（9）作业前30min内，应对受限空间进行气体分析，分析合格后方可进入。如现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应超过60min。
（10）与筒体相连的所有工艺管道要加盲板隔离（或拆除一段管线），不允许用关闭阀门、水封代替加装盲板，决不允许有工艺介质进入筒体内。
（11）在筒体外应设有专人监护，作业期间监护人员不应离开。
（12）筒体外应设置安全警示标志。
（13）进入筒体作业，不得使用卷扬机、吊车等运送作业人员。
4.答：企业安全管理的安全生产职责有：
（1）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；
（2）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；
（3）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；
（4）组织或者参与本单位应急救援演练；
（5）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；
（6）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；
（7）督促落实本单位安全生产整改措施。
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