完善法律体系是社会主义法治建设的重要环节，关于完善法律体系，下列哪一说法是不正确的？
- A.依法建立健全专门委员会立法专家顾问制度
- B.加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据
- C.坚持人大主导立法全过程，重要法律草案由有关部门组织全国人大专门委员会、常委会法制工作委员会起草
- D.健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度
正确答案及解析
正确答案
C
解析
①《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。增加有法治实践经验的专职常委比例。依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。”故A选项正确。注意，是全国人大相关专门委员会、常委会法制工作委员会组织，而不是C选项说的“有关部门组织全国人大专门委员会、常委会法制工作委员会起草”。故C选项错误。
②《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。”故B选项正确。
③《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，“深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。”故D选项正确。
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