袁某向某市政府申请公开集体土地征收决定，市政府以该信息与袁某生产、生活、科研等特殊需要无关为由，拒绝公开，袁某提起行政诉讼。对此，下列哪些选项是正确的?（ ）
- A.袁某提出申请时应出示有效身份证明
- B.市政府应当就拒绝公开的理由和依据进行举证
- C.袁某应当就该信息与自身生产、生活、科研等特殊需要的相关性进行举证
- D.袁某可以对公开信息方式提出自己的要求
正确答案及解析
正确答案
解析
(1)该信息并非与袁某自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息，无需出示有效身份证件或者证明文件。故A选项错误。(2)行政诉讼中原则上被告承担主要的举证责任，证明被诉行为合法。B项中，市政府应当就拒绝公开的理由和依据进行举证，以证明其拒绝行为的合法性，B选项正确。(3)在例外情况下，原告也会承担一定的举证责任，主要表现在以下三种情况：第一，证明自己的起诉符合起诉条件，也就是证明两个主体一个行为的存在；第二，行政不作为案件，证明自己向行政机关提出过相关申请；第三，赔偿或补偿案件，证明损害结果的存在。本题不属于以上三种情况，根据《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》的规定：“被告以政府信息与申请人自身生产、生活、科研等特殊需要无关为由不予提供的，人民法院可以要求原告对特殊需要事由作出说明。”命题人认为法条里仅仅要求原告作出“说明”，“说明”和“举证”是不同的。所以，C选项错误。(4)《政府信息公开条例》第40条规定， 行政机关依申请公开政府信息，应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况，确定提供政府信息的具体形式；按照申请人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的，可以通过电子数据以及其他适当形式提供，或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。因此，袁某可以对公开信息方式提出自己的要求，D选项正确。
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