陈某系个体工商户嘉华加工厂（营业执照上登记的经营者）的业主。区环保局对嘉华加工厂的厂房进行执法检查时，发现该厂涉嫌私自设置暗管偷排污水。区环保局经立案调查后，作出行政处理决定，认定陈某的行为违反《水污染防治法》第22条的规定，遂根据《水污染防治法》第75条第2款的规定，作出责令立即拆除暗管，并处罚款10万元的处理决定。陈某认为，区环境监测站出具的《检测报告》显示：嘉华加工厂排放的废水符合排放污水的相关标准。陈某向法院提起行政诉讼，请求撤销行政处理决定并赔偿损失。下列说法不正确的是：（ ）
- A.陈某为本案原告
- B.嘉华加工厂排放的废水是否符合排放污水的相关标准不属于法院审理对象
- C.陈某关于以排放的废水符合排放污水的相关标准不应当被处罚的主张不能成立
- D.针对陈某的诉讼请求，法院应当分别立案、合并审理
正确答案及解析
正确答案
解析
根据《行诉解释》第15条第2款的规定，个体工商户向人民法院提起诉讼的，以营业执照上登记的经营者为原告。有字号的，以营业执照上登记的字号为原告，并应当注明该字号经营者的基本信息。本案应当以个体工商户营业执照上登记的经营者——嘉华加工厂为原告。故A选项错误。
根据《行政诉讼法》第6条的规定，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。本案中，陈某向法院提起行政诉讼，请求撤销行政处理决定并赔偿损失。法院的审理对象是行政处理决定和损害赔偿，嘉华加工厂排放的废水是否符合排放污水的相关标准，不属于法院审理对象。故B选项正确。
陈某通过私设暗管等逃避监管的方式排放水污染物的，依法应当予以行政处罚。陈某以其排放的水污染物达标、没有对环境造成损害为由，不应受到行政处罚的主张不能成立。故C选项正确。
根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第28条的规定，当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，或者因具体行政行为和与行使行政职权有关的其他行为侵权造成损害一并提出行政赔偿请求的，人民法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。因此，陈某向法院提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，法院应当分别立案，根据具体情况可以合并审理，也可以单独审理。故D选项错误。
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