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某城市商业银行在合并多家城市信用社的基础上设立，其资产质量差，经营队伍弱，长期以来资本充足率、资产流动性、存贷款比例等指标均不能达到监管标准。请根据有关法律规定，回答第95-97题。
- A.该银行应当证明自己已经不能支付到期债务，且资产不足以清偿全部债务
- B.该银行在提出破产申请前应当成立清算组
- C.该银行在向法院提交破产申请前应当得到中国银监会的同意
- D.该银行在向法院提交破产申请时应当提交债务清偿方案和职工安置方案
正确答案及解析
正确答案
解析
【考点】商业银行的接管【详解】显然该银行已经难以应付提款请求，已经陷入了信用危机，而不是“即将发生”，故A错误。根据《商业银行法》第64条的规定，商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。故B项正确，C项说法错误。另据《银行业监督管理法》第38条规定，银行业金融机构已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益的，国务院银行业监督管理机构可以依法对该银行业金融机构实行接管或者促成机构重组，接管和机构重组依照有关法律和国务院的规定执行。故D项说法错误。
【考点】银监会的监督管理措施【详解】根据《银行业监督管理法》第40条的规定，银行业金融机构被接管、重组或者被撤销的，国务院银行业监督管理机构有权要求该银行业金融机构的董事、高级管理人员和其他工作人员，按照国务院银行业监督管理机构的要求履行职责。在接管、机构重组或者撤销清算期间，经国务院银行业监督管理机构负责人批准，对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员，可以采取下列措施：（一）直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员出境将对国家利益造成重大损失的，通知出境管理机关依法阻止其出境；（二）申请司法机关禁止其转移、转让财产或者对其财产设定其他权利。故ABC说法均正确。D项错误，该行的会计师并不属于银行的董事、高级管理人员或其他责任人员，故不能对他进行限制。
【考点】商业银行破产清算规则【详解】根据《商业银行法》第71条第1款的规定，商业银行不能支付到期债务，经国务院银行业监督管理机构同意，由人民法院依法宣告其破产。商业银行被宣告破产的，由人民法院组织国务院银行业监督管理机构等有关部门和有关人员成立清算组，进行清算。故A项说法错误，上述规定并不要求银行证明其“资产不足以清偿全部债务”。C项说法正确，B项说法错误。D项说法错误，未有法定要求需在破产申请时提交债务清偿方案，《企业破产法》第8条要求提供职工安置预案。
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