甲涉嫌贪污罪被区检察院逮捕。区法院经审理认为甲构成职务侵占，但由于其违法情形不严重，故决定免予追究刑事责任，甲未上诉，后一审判决生效。之后，市中级人民法院通过再审宣告甲无罪。甲申请国家赔偿，法院赔偿委员会认为之前判决为免予追究其刑事责任，不应当予以赔偿，下列哪些选项是正确的?（ ）
- A.甲可以向区检察院的上一级检察院申请复议
- B.甲可以向市中级法院赔偿委员会申请赔偿
- C.不予赔偿的理由不符合法律规定
- D.赔偿义务机关为区检察院和区法院
正确答案及解析
正确答案
解析
刑事司法赔偿义务机关的确定遵循后置原则，由最后一个作出错误法律文书的机关作为赔偿义务机关。本案中，区法院虽然判决免予追究甲的刑事责任，但是并没有宣告甲无罪，区法院依然是最后一个作出有罪决定的错误法律文书的司法机关，因此，区法院是赔偿义务机关。D项错误。
赔偿义务机关为法院时，国家赔偿的程序为两步走：第一步，承担赔偿义务责任的法院自身先行处理；第二步，向上一级法院赔偿委员会申请司法赔偿。由于本案赔偿义务机关为区法院，所以，不需要向区检察院的上一级检察院申请复议，A选项错误。
在区法院决定不予赔偿后，甲可以向上一级法院，也就是市中级法院赔偿委员会申请赔偿。 B选项正确。
“没罪关了就要赔，有罪关了也白关”，虽然区法院免于追究甲的刑事责任，这只意味着一审判决后，由于对甲不存在实际羁押，所以之后不需要赔偿，但是本题检察院对其采取了逮捕措施，直至判决前，甲处于被羁押的状态，对于这段时间的实际羁押，国家机关需要承担赔偿责任。所以，C选项正确。
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