下列哪些法律规定体现了信赖保护的要求？（ ）
- A.《行政处罚法》规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当
- B.《行政许可法》规定，公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可
- C.《行政许可法》规定，行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿
- D.《行政强制法》规定，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制
正确答案及解析
正确答案
B、C
解析
信赖保护体现为两个方面：①非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定，这是存续保护；②因公共利益等法定事由需要撤回、变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政相对人因此受到的财产损失予以补偿，这是财产保护。
B项，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可，这是对被许可人的存续保护。C项，为了公共利益的需要，行政机关变更或者撤回已经生效的行政许可，对公民、法人或者其他组织造成财产损失给予补偿，这是对被许可人的财产保护。故BC选项正确。
A项，行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当，这体现了行政处罚要考虑相关因素，排除无关因素，属于合理行政原则。故A选项错误。
D项，达到行政管理目的时采用非强制手段优先于行政强制手段，这体现为对当事人的最小损害，属于合理行政原则中的比例原则。故D选项错误。
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