合法行政是行政法的重要原则。下列哪一做法违反了合法行政要求？
- A.行政机关将行政许可权委托给另一行政机关行使
- B.因大蒜价格上涨销路看好，某镇政府鼓励村民多种大蒜
- C.某公安局要求申请人承担行政处罚听证会的组织费用
- D.某派出所依据《治安管理处罚法》规定，以自己名义对违法行为人王某作出罚款300元的决定
正确答案及解析
正确答案
解析
根据《行政许可法》第24条规定“行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。……”可见行政机关是可以将自己的行政许可权委托给另一行政机关行使的，所以A选项正确。
镇政府的“鼓励”行为是一种柔性的行政指导，不具有强制性，也不违反合法行政要求，故B选项正确。
行政法中的听证程序是法考中常考常新的知识点，主要涉及的是立法听证、许可听证、处罚听证和复议听证，其中许可听证和处罚听证考得最为频繁。在所有这些听证会中，当事人是无须承担费用的，该费用应当由组织听证会的行政机关承担。因为行政机关在法律授权下主动实施行政管理，享受行政优益权，所以，只要是行政机关的执法活动，如调査取证、听证程序等，都是由国家公共财政支撑的公务行为，不会收取当事人的费用。如行政机关的查封、扣押、冻结、三检（检测、检验、检疫）、鉴定、保管等都是免费的。相反，如果行政机关通过调查取证，进而依法作出行政决定，确定当事人应当履行某种义务，而当事人不履行义务，行政机关强制执行的，则原则上收取费用。如强制执行、代履行、非诉执行都是收费的。故C选项错误。
根据《治安管理处罚法》第91条规定“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。”可见，派岀所虽然是公安局的派出机构，一般不具有独立作出处罚决定的权力，但是基于《治安管理处罚法》的明确授权，派出所可以独立作出警告、500元以下罚款的处罚决定。D选项所述某派出所对违法行为人罚款300元，属于在法律授权范围内作出处罚决定，符合合法行政原则，故D选项正确。
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