王某夏季驾车运送活鱼途中,因撞坏公路设施而被执法机关暂扣车辆。王某表示活鱼受热会死亡,请求妥善处理后扣车,对方未予理会,后活鱼果然大量死亡,损失一万多元。王某遂提起行政诉讼,下列说法正确的是?( )
- A.执法机关采取强制措施,应追求所造成的不利影响最小化
- B.若执法机关采取的措施于法有据,则无法对王某损失承担责任
- C.王某扣车所受损失由其撞坏公路设施引起。一切后果自负
- D.行政诉讼仅审查行政行为合法性,不审查是否合理、适当
正确答案及解析
正确答案
解析
根据行政法比例原则的要求,行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下,应当采用对当事人权益损害最小的方式,即行政机关能用轻微的方式实现行政目的,就不能选择使用手段更激烈的方式。A选项正确。
行政机关行政行为不仅要合法,而且要合理,即使在于法有据的情况下,也需要遵照合理原则的要求,使行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当,并且能够符合科学公理和社会公德,本案中,王某夏季驾车运送活鱼途中虽然损害了公路设施,行政机关有权暂扣车辆,但作为应该具有更高理性的行政机关执法人员,在当事人表示活鱼受热会死亡之后,依然未予理会,未充分履行正常人在正常理性下应该考虑的义务,违反了比例原则等内容所构成的合理行政原则,所以,执法机关应当对于王某的损失予以赔偿,B、C选项错误。
国家赔偿实质上对于合理性问题是要予以审查的,虽然行政机关行为符合《行政强制法》,但是行政机关未考虑应考虑的因素导致当事人损害结果的发生。行政机关不可能不予以赔偿,否则从情理上都说不通,这就说明,通过诉讼的方式获得赔偿时,不仅仅要审查合法性,还要审查合理性,D选项错误。
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