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改革既不是“法外之地”,更不是“法律禁地”。对此,下列说法正确的有?

  • A.不得借改革之名进行违法乱纪活动
  • B.立法时应当为未来的改革预留空间
  • C.不应以现行法无依据为由迟滞改革
  • D.先行先试的改革可以突破法律红线

正确答案及解析

正确答案
A、B、C
解析

法治和改革有着内在的必然联系,二者相辅相成、相伴而生,党的十八大以来,习近平总书记就改革和法治的关系作出了一系列重要论述,强调全面深化改革需要法治保障,发挥法治对改革的引领和推动作用,做到在法治的轨道上推进改革。关于改革与法治的关系存在两种错误观点:一种观点认为,改革就是要冲破法律禁区;“改革要上路,法律要让路”。这种观点很容易导致在实践中搞违法的“改革”,也就是A选项所讲的“不得借改革之名进行违法乱纪活动”。故该选项正确。另一种观点认为,法律就是要保持稳定性、权威性、适当的滞后性,法律很难引领改革。这种观点在实践中就表现为不善于运用法治思维和法治方式引领改革。对于立法工作而言,要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接,立法主动适应改革需要,这就表现为立法的前瞻性.也就是为未来的改革预留空间。故B选项正确。

重大改革应于法有据,但这并不意味着现行法上无依据时就束手无策,对实践条件还不成熟、需要先行先试的改革措施,完全可以按照法定程序作出授权,在若干地区开展改革试点,这同样是于法有据。故C选项正确。但是,如果不经授权就随意“突破法律红线”,就显然属于上述第一种错误观点,即搞违法的“改革”。故D选项错误。

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