D市政府就F工业园区的天然气特许经营事项发布招标公告，Q、H、J三家燃气公司参与竞标。D市政府确定与Q燃气公司签订《天然气综合利用项目合作协议》，同时约定协议履行中发生争议的，由D市政府所在地的T区法院管辖。协议签订后，虽经D市政府多次催告，Q燃气公司始终未能完成项目建设，影响到F园区的燃气供应。D市政府遂向Q公司发出通知，告知其解除特许经营协议并收回特许经营权。Q燃气公司向法院提起行政诉讼，请求撤销该通知行为。对此，下列哪一说法是正确的？
- A.H燃气公司有权就D市政府未与其订立项目合作协议的行为提起行政诉讼
- B.T区法院有权管辖本案
- C.法院审查认为协议未依法报经上级机关批准的，应当确认协议无效
- D.法院审理认为D市政府解除行为合法的，应当判决其补偿Q公司损失
正确答案及解析
正确答案
解析
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第5条规定：“下列与行政协议有利害关系的公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理：（一）参与招标、拍卖、挂牌等竞争性活动，认为行政机关应当依法与其订立行政协议但行政机关拒绝订立，或者认为行政机关与他人订立行政协议损害其合法权益的公民、法人或者其他组织……”依照上述规定，在政府采用招拍挂方式确定行政协议缔约人的情况下，未获得与政府缔约机会的竞争权人，有权就政府作出的选择决定提起行政诉讼。A选项正确。
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第7条规定：“当事人书面协议约定选择被告所在地、原告所在地、协议履行地、协议订立地、标的物所在地等与争议有实际联系地点的人民法院管辖的，人民法院从其约定，但违反级别管辖和专属管辖的除外。”据此，行政协议纠纷的管辖法院可以由当事人双方事先协商约定，但是不得违反级别管辖和专属管辖的规定。依照《行政诉讼法》第15条的规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件……”据此，本题中，D市政府作为被告，依法应当由中级人民法院管辖。本案当事人双方的约定明显违反《行政诉讼法》有关级别管辖的规定，依法不能适用。B选项错误。
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第13条规定：“法律、行政法规规定应当经过其他机关批准等程序后生效的行政协议，在一审法庭辩论终结前未获得批准的，人民法院应当确认该协议未生效。行政协议约定被告负有履行批准程序等义务而被告未履行，原告要求被告承担赔偿责任的，人民法院应予支持。”据此，本题中，法院审查认为协议未依法报经上级机关批准的，应当确认协议未生效，而不是无效。c选项错误。
《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第16条第1款规定：“在履行行政协议过程中，可能出现严重损害国家利益、社会公共利益的情形，被告作出变更、解除协议的行政行为后，原告请求撤销该行为，人民法院经审理认为该行为合法的，判决驳回原告诉讼请求；给原告造成损失的，判决被告予以补偿。”上述规定中的判决补偿原告损失是基于协议履行期间特殊情况的出现，且原告一方并无过错。本题中，D市政府解除协议的行为是基于Q燃气公司的违约行为，并不符合判令补偿原告损失的条件，因此，D选项错误。
你可能感兴趣的试题
国画大师李某欲将自己的传奇人生记录下来，遂请作家王某执笔，其助手张某整理素材。王某以李某的人生经历为素材完成了自传体小说《我的艺术人生》。李某向王某支付了5万元，但未约定著作权的归属。该小说的著作权应当归谁所有？
-
- A.归王某所有
- B.归李某所有
- C.归王某和张某共同所有
- D.归王某、张某和李某三人共同所有
- 查看答案
下列关于村民委员会的表述，不正确的是?
-
- A.村民委员会的设立、撤销、范围调整。由乡级政府提出，村民会议同意.报县政府备案
- B.村民委员会的选举由选举委员会主持，该选举委员会受县级人大常委会的领导
- C.村民委员会选举中，候选人获得参加投票的村民过半数的选票.始可当选
- D.村民自治章程、村规民约由村民会议制定和修改，并报乡级政府批准
- 查看答案
下列关于国家标志的说法，正确的有?
-
- A.各级国家机关举行重大庆典、表彰、纪念仪式，重大外交和体育赛事，均需奏唱国歌
- B.不得将国歌用于个人丧事活动，不得作为公共场所的背景音乐
- C.各级国家机关均应每日升挂国旗
- D.各级国家机关均应悬挂国徽
- 查看答案
下列哪些选项符合《香港特别行政区基本法》的规定?
-
- A.特别行政区立法机关制定的法律，须报全国人大常委会批准
- B.行政长冒任免各级法官
- C.在特别行政区立法会中，非中国籍香港特别行政区永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民，可以当选为立法会议员.但比例不得超过全体议员的20％
- D.特别行政区终审法院和高等法院的首席法官，应由在外国无居留权的香港特别行政区永久性居民中的中国公民担任
- 查看答案
下列关于我国特别行政区制度的表述，不正确的是?
-
- A.特别行政区行政长官由年满40周岁，在特别行政区居住连续满20年并在外国无居留权的永久性居民中的中国公民担任
- B.香港特别行政区行政长官及立法会的选举，实行由普选产生的方式
- C.澳门特别行政区法院系统包括普通法院和行政法院，行政法院管辖行政诉讼和税务诉讼的案件，不服行政法院的判决可向中级法院上诉
- D.国务院有权任命特别行政区行政长官、行政机关主要官员以及澳门特别行政区检察院检察长
- 查看答案