在下列连线中，不符合法律规范构成要素是（ ）。
- A.制定和实施城乡规划应当遵循先规划后建设原则——假定
- B.县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划管理工作——处理
- C.规划条件未纳入国有土地使用权出让合同，该国有土地使用权出让合同无效——制裁
- D.城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质登记单位编制城乡规划，由上级人民政府责令改正，通报批评——制裁
正确答案及解析
正确答案
A
解析
法律规范是一种特殊、在逻辑上周全规范。一个完整法律规范在结构上必定由三个要素组成，即：①假定（或假设），是指法律规范中规定适用该规范条件部分，它把规范作用与一定事实状态联系起来，指出发生何种情况或具备何种条件时，法律规范中规定行为模式便生效。②处理，是指法律规范中为主体规定具体行为模式，即权利和义务。它指明人们可以做什么，应该做什么，不能做什么，以此指导和衡量主体行为。③制裁，是法律规范中规定主体违反法律规定时应当承担何种法律责任、接受何种国家强制措施部分。A项，制定和实施城乡规划应当遵循先规划后建设原则——处理。
