下列关于“行政程序法基本制度”说法中，不正确是（ ）。(2009年真题)
- A.没有公开信息，不能作为行政主体行政行为依据
- B.告知制度一般只适用于具体行政行为
- C.公务员任职回避范围限于直接血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲关系
- D.职能分离制度调整是行政主体和行政相对人关系
正确答案及解析
正确答案
D
解析
行政程序法基本制度包括：①告知制度具体要求。行政主体作出影响行政对人权益行为，应事先告知该行为内容，包括行为时间、地点、主要过程、作出该行为事实依据和法律根据，相对人对该行为依法享有权利等。告知制度一般只适用于具体行政行为，对于行政行为内容及根据重要事项，必须事先告知。②听证制度。③回避制度。人事部发布《国家公务员任职回避和公务回避暂行办法》中规定，回避范围不仅有直接血亲关系，还对三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系等都作了明确规定。而且对任职回避程序、公务回避程序也作了具体规定。④职能分离制度。职能分离制度调整不是行政主体与行政相对人关系，而是行政机关内部机构和人员关系。⑤信息公开制度。行政主体应当提供条件和机会让公众知晓行政信息；没有公开信息不能作为行政主体行政行为依据。⑥时效制度。⑦救济制度。
