某市政府为了使西部某贫困地区彻底摆脱贫困状况，促进本地区协调发展，计划2020 年投入资金11.41 亿元(其中，外国政府贷款1.4 亿元；国家投资7 亿元；当地政府自筹3 亿元)，进行水利骨干工程及配套的各种基础设施的建设，确保使本地区100 万贫困人口能够摆脱贫困并得以进一步发展。
项目得到批准，资金筹措计划得到批准并落实。项目实施过程中，当地政府严格项目开工报告、项目实施进度报告和竣工报告的审查批准工作。
甲工程咨询单位采用逻辑框架法对项目进行了总体分析。
【问题】
1.写出逻辑框架矩阵表的编制步骤。
2.列出扶贫项目垂直逻辑各层次的具体内容。
3.列出该扶贫项目水平逻辑投入层次的各项投入的验证指标、各项投入验证方法以及保证各项投入能够实现的外部条件。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.(1)确定项目的具体目标；
(2)确定为实现项目具体目标所要实现的产出成果；
(3)确定为达到每项产出成果所需要投入的活动；
(4)确定项目的宏观目标；
(5)用“如果，那么”的逻辑关系自下而上检验纵向逻辑关系；
(6)确定每一层次目标的实现所需要的重要假设和外部条件；
(7)依次确定项目的直接目标、产出成果和宏观目标的可验证的指标；
(8)确定指标的客观验证方法；
(9)确定各项投入活动的预算成本和验证指标及方法；
(10)对整个逻辑框架的设计进行对照检查和核对。
2.投入和活动：政府资金投入。
产出：水利骨干工程及配套的各种基础设施的建设。
具体目标：使本地区100 万贫困人口能够摆脱贫困并得以进一步发展。
宏观目标：西部某贫困地区彻底摆脱贫困状况，促进本地区协调发展。
3.投入层次的客观验证指标：外国政府贷款1.4 亿元；国家投资7 亿元；当地政府自筹3 亿元。
投入层次的验证方法：项目开工报告、项目实施进度报告和竣工报告。
保证各项投入能够实现的外部条件：项目得到批准，资金筹措计划得到批准并落实。
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