甲咨询公司接受某政府生态环境部门委托编制生态环境保护规划。甲咨询公司通过对该地区相对于其他地区在生态环境保护和经济社会发展中所具备的优势条件和劣势因素分析;外部环境中对区域环境保护有积极影响的重大因素和对区域环境保护构成威胁的不利因素的分析,构造SWOT 分析矩阵,如表1-12 所示(部分内容略)。

甲咨询公司计划通过将内部优势和劣势与外部机遇和挑战相组合,分别得到该地区生态环保的SO 战略、ST 战略、WO 战略和WT 战略,形成该地区环境保护与发展的规划措施。
【问题】
1.请帮助甲咨询公司拟定SO 战略,并分析其战略类型和核心内容。
2.请简述SWOT 分析法的优缺点。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.SO 战略内容:(1)利用区域生态环境优势,响应当前建设“美丽中国”的号召,全力打造“生态文明先行示范区”。(2)充分依靠自身生态环境、旅游资源及区位优势,把握区域环境知名度提高的机遇,打造生态旅游主题品牌。(3)把握当前环境知名度提高这一机遇,结合区域生态环境优势及产业结构优势,努力推进农业与二、三产业融合发展,推进现代化低碳农业发展。(4)利用区域人才智力优势,结合环境政策、环保资金的支持这一机遇,加强和高校等科研单位的产学研合作。
SO 战略是一种利用外部机遇发挥内部优势的增长型战略,是该地区经济社会环境发展的主要模式,其核心是利用区域生态环境、旅游资源、区位优势、人才资源等各项优势与政策和资金的支持,创造出一种以“生态文明先行示范区”为核心,促进经济社会环境相协调发展的战略。
2.SWOT 分析法具有分析直观、使用简单的优点,即在没有精确的数据支持和更专业化的分析工具的情况下,也可以得出较有说服力的结论。但是,SWOT 分析采用定性方法,通过罗列优势、劣势、机会和威胁的各种表现,形成一种模糊的环境保护与发展条件描述,以此为依据做出的判断,不免带有一定程度的主观臆断,使得SWOT 不可避免地带有精度不够的缺陷,所以在使用SWOT 方法时要注意方法的局限性,在罗列作为判断依据的事实时,要尽最真实、客观、准确,并提供一定的定量数据以弥补SWOT 定性分析的不足。
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