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某危险化学品生产企业从事危险化学品生产、制造和销售业务，该企业已向有关部门申领安全生产许可证，在等待证书下达期间，为保证工期提前生产。原料、产品是通过其所办一家机电产品经营公司购买和销售，这家经营公司从一家合法危险化学品经营公司买进原料。该企业有一原材料危险化学品库房，因所储存危险化学品量已经超过临界量，构成重大危险源，比较危险。为此，该企业选调了一个工作认真、踏实、责任心很强员工管理该库。该员工确实没有辜负企业期望，一个人负责原材料出入库房，没有出现任何差错。该库房危险化学品数量、储存地点以及管理人员情况，已经报当地安全生产监督管理部门备案。为提高经济效益，该企业扩建一条危险化学品产品生产线，原料、产品均是危险化学品。前期工作准备好后，向县安全生产监督管理部门提出申请，提交了下列文件：①可行性研究报告；②原料、中间产品、最终产品或者储存危险化学品燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；③包装、储存、运输技术要求；④安全评价报告；⑤事故应急救援措施。县安全生产监督管理部门及时组织有关专家进行审查，经审查符合条件。县安全生产监督管理部门很快就颁发了批准书，项目顺利实施。半年后生产线建成，按程序经过相关部门“三同时”验收后投产。为满足用户需要，产品采用简易包装袋，附印上质量指标。用户需要少量产品时，该企业用小货车送货上门。产品供不应求，取得了很好经济效益。

1.根据以上场景，指出该企业在安全生产许可证办理过程中存在问题及危险化学品生产企业安全生产许可证办理有关要求。

2.根据以上场景及《危险化学品建设项目安全监督管理办法》，说明建设单位在申请建设项目安全条件审查时应提交文件和资料。

3.根据以上场景，指出该企业在重大危险源申报方面问题，并说明危化品生产企业构成重大危险源需上报单位。

4.根据以上场景，指出该企业在危险化学品包装方面存在问题，并说明危险化学品包装要求。

5.根据以上场景，说明该企业在危化品储存方面及危化品运输方面存在问题，并说明正确做法。

6.试写出该企业在扩建工程中，应提出安全条件论证报告主要内容。

正确答案及解析

正确答案

解析

1.该企业在安全生产许可证申领过程中存在问题：该企业已向有关部门申领安全生产许可证，等待证书下达期间，提前生产，即未取得安全生产许可证就开始生产。危化品企业安全生产许可证办理要求：(1)危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》规定，取得危险化学品安全生产许可证。(2)生产列入国家实行生产许可证制度工业产品目录危险化学品企业。应按照《工业产品生产许可证管理条例》规定，取得工业产品生产许可证。企业未取得安全生产许可证，不得从事生产活动。 2.建设单位应当在建设项目开始初步设计前，向相应安全生产监督管理部门申请建设项目安全条件审查，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：(1)建设项目安全条件审查申请书及文件。(2)建设项目安全评价报告。(3)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件)。(4)工商行政管理部门颁发企业营业执照或者企业名称预先核准通知书(复制件)。

3.企业在危险化学品包装方面存在问题：危险化学品数量、储存地点以及管理人员情况，已经报当地安全生产监督管理部门备案。危化品生产企业构成重大危险源需上报单位：储存危险化学品单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区内储存，报港口行政管理部门)和公安机关备案。

4.该企业在危险化学品包装方面存在问题：产品采用简易包装袋，附印上质量指标。危险化学品包装要求：危险化学品包装应当符合法律、行政法规、规章规定以及国家标准、行业标准要求。(1)危险化学品包装物、容器材质以及危险化学品包装型式、规格、方法和单件质量(重量)，应当与所包装危险化学品性质和用途相适应。(2)危险化学品生产企业应当提供与其生产危险化学品相符化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明内容应当符合国家标准要求。

5.该企业在危化品储存方面及危化品运输方面存在问题：①只选派1名员工看管危化品进出库房；②用户需要少量产品时，该企业用小货车送货上门。正确做法：(1)危险化学品装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员现场指挥或者监控下进行。(2)运输危险化学品，应当根据危险化学品危险特性采取相应安全防护措施，并配备必要防护用品和应急救援器材。(3)危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求安全技术条件，并按照国家有关规定定期进行安全技术检验。(4)危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求警示标志。(5)通过道路运输危险化学品，应当配备押运人员，并保证所运输危险化学品处于押运人员监控之下。(6)通过道路运输剧毒化学品，托运人应当向运输始发地或者目地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。

6.安全条件论证报告主要内容：(1)建设项目内在危险和有害因素及对安全生产影响。(2)建设项目与周边设施(单位)生产、经营活动和居民生活在安全方面相互影响。(3)当地自然条件对建设项目安全生产影响。(4)其他需要论证内容。