A市一化工厂发生爆炸起火，当即摧毁了苯胺装置、硝基苯储罐和多个苯储罐，并直接威胁到旁边十几个储罐安全。为遏制火势蔓延、防止更大连锁爆炸，消防队员使用数千吨水和几十吨泡沫进行灭火和冷却。经过十几个小时扑救，终于将大火彻底扑灭，然而大量夹带着有毒苯类物质消防水，绕过了该厂污水处理厂直接进入了市政排雨管线，直接流入了甲江。3天后，处于甲江下游B市开始停水。不久，处于甲江下游C市检测到水中苯类污染严重超标。随后，C市政府向市民发出紧急公告，全市将临时停止供水4天，恢复供水时间另行公告。出于某些方面考虑，公告没有告知停水真实原因，而是称将对市区市政供水管网设施进行全面检修。而此时，C市正流传该市近期将发生大地震说法，尽管该市地震局某发言人否定了近期爆发大地震可能，但该公告停水时间和停水原因解释加重了市民猜疑，各超市人群拥挤，出现了饮用水、食物等抢购风潮，两天内离开该市火车票、飞机票等也全面告急。旋即，C市市政府又发出一则紧急公告，称停水原因是甲江水质近期可能因A市化工厂爆炸事故受到污染。两次公告不同停水原因解释引起了市民困惑，而A市化工厂某负责人曾在接受某报社采访时强调，该事故不会造成水质污染。与此同时，C市中小学宣布停课7天，并进行了安全和抗震知识教育。至此，地震传言在C市造成恐慌达到顶峰，很多市民冒着严寒，带着帐篷，夜宿街头。C市市政府不得不发布第三次紧急公告，并经过一系列有效应急措施，终于化解了这场危机。
根据以上场景，回答下列问题：
1．如果由你来担任该事故应急救援现场总指挥，请介绍需要优先开展三项工作并说明理由。
2．针对该案例在应急信息通报和谣言控制方面存在问题，提出改进建议。
3．紧扣本案例，在制定针对该类事故应急预案时，提出五项应急行动目标。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.需要优先开展三项工作及其理由如下：
（1）建立事故报警与通报制度，包括向公众报警与通报、向政府有关部门报警与通报。
（2）做好人员抢救、疏散工作，同时注意抢险人员防护。
（3）采取有效措施控制、消除事故。
理由：这是因为事故应急抢险首要目就是抢救受害人员、保护灾区群众、控制消除危险。其次再考虑财产损失、环境损害。
2.对于案例中应急信息通报和谣言控制方面改进建议有：
（1）A市按规定定期向本省，特别是下游B市、C市通报事故情况及甲江水受到污染情况，保持信息真实、连续性和稳定性，同时组织卫生、民政及社区有关部门工作人员做好相关群众心理稳定和受害人情绪。
（2）A、B、C三市政府将甲江水受到污染情况、已采取及将要采取措施、紧急状态下对市民要求等公告市民，使市民在政府领导下齐心协力、听从指挥、避免惊慌和盲目行动，并及时公告事态发展和应急措施效果。
（3）组织力量，维护秩序，说明真相，打击造谣者。
3.事故应急救援总目标是通过有效应急救援行动，尽可能地降低事故后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。本案例中，具体应急行动目标主要有：
（1）报警与求援。迅速、准确地将事故情况向政府部门（安监、公安消防、环保等）、上级主管机构报告，向政府部门（必要时包括交通部门）和应急机构（消防队、化学洗消机构等）求援。
（2）迅速灭火，避免事故扩大，对火场周围十几个储罐进行隔离；同时，采取措施避免有毒积水进入市政排雨管线，防止流入甲江。
（3）事态监测与评估。及时监测事故现场、周围污染情况，特别是及时监测甲江水质污染情况。
（4）信息通报。A市迅速向省，特别是下游B市、C市和甲江航运等人员通报事故情况及甲江水受到污染情况。
（5）公告和公共关系。A、B、C三市政府将甲江水受到污染情况、已采取及将要采取措施、紧急状态下对市民要求等公告市民，以消除公众恐慌心理，避免公众猜疑和不满；明确信息发布审核和批准程序，保证发布信息统一性；指定新闻发言人，适时举行新闻发布会，准确发布事故信息，澄清事故传言。
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