某高速公路穿越某旅游景区，其中K49+020～K49+530段原设计为填高10～20m的路堤，并需借土填方。建设单位要求施工单位加强环境保护，做到文明施工。因该地区申报A级旅游景区，为保护该区域环境地貌，决定取消取土场。经相关各方协商，决定将该段路堤变更为20×25m预应力钢筋混凝土简支T形梁桥。由于该设计变更引起的工期延误，造成施工单位误工和机械设备闲置，经济损失40万元，施工单位向建设单位提出索赔40万元。
在梁段预制施工中，建设单位考虑到工期延误了40d，为加快进度召开了专门会议，决定简化材料采购程序，规定由建设单位指定钢绞线、普通钢筋、水泥等主材供应商。在建设单位口头担保的情况下，材料采购部门填写“材料试验检验通知单”，交由试验室主任指派试验人员到货源处取样进行性能试验，检验合格后，施工单位与供货厂家签订了材料供货合同。
当第一批钢筋运送至工地时，施工单位认为是建设单位指定使用的钢筋，在认真检查了产品合格证、质量保证书后即用于工程施工。后经监理抽检，发现该批次钢筋质量存在问题，要求相关部位暂停施工，已完成的相关部分全部返工，由此造成经济损失60万元，项目部据此向建设单位索赔60万元。
由于25mT形梁数量较多，施工单位设置了专门的预制场和存梁区，采用龙门吊机移运预制的梁段。施工中由于龙门吊机钢丝绳断裂导致预制梁坠落，两片T形梁损毁，一人受伤，直接经济损失20万元。
问题：
1、根据《公路工程设计变更管理办法》，指出背景中所述的变更属于哪一级设计变更该设计变更应由谁审批。
2 、指出施工单位在材料采购和进场检验中的错误做法，并写出正确做法。
3 、分别指出施工单位就工程变更提出的索赔和工程返工提出的索赔是否合理说明理由。
4 、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，指出预制场梁段坠落事故的等级，并说明理由。
5、写出T形梁预制施工中应做好的主要环境保护工作。
正确答案及解析
正确答案
解析
1、属于较大设计变更。应由省级交通运输主管部门负责审批。
2、错误做法：（1）由建设单位口头担保，与主材料供货厂家签订材料供货合同；（2）钢筋到场后，未经检验即直接用于施工。
正确做法：（1）应通过公开招标方式确定供货商；（2）钢筋到场后，应由试验室在监理工程师监督下按规范规定的批量和项目进行检测试验，合格后方可使用。
3、因工程变更进行的索赔合理，是由于建设单位的原因引起的变更。因工程返工引起的索赔不合理，造成该损失的原因是施工项目部未把好材料进场关，是施工单位的责任。
4、一般事故。因为一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。而本次事故造成一人受伤，直接经济损失20万元，所以属于一般事故。
5、可以采取围挡隔离、场地道路硬化、清运车辆覆盖、封闭并清洗、洒水降尘、降低噪声等措施。
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