某成品燃料油外输项目，由4台5000m3成品汽油罐、两台10000m3消防罐、外输泵和工作压力为4．0MPa的外输管道及相应的配套系统组成。
具备相应资质的A公司为施工总承包单位。A公司拟将外输管道及配套系统施工任务分包给GC2资质的B专业公司，业主认为不妥。随后A公司征得业主同意，将土建施工分包给具有相应资质的C公司，其余工程由A公司自行完成。
A公司在进行罐内环焊缝碳弧气刨清根作业时，采用的安全措施有：36V安全电源作为罐内照明电源；3台气刨机分别由3个开关控制，并共用一个总漏电保护开关；打开罐体的透光孔、人孔和清扫孔，用自然对流方式通风。经安全检查，存在不符合安全规定之处。
管道试压前，项目部全面检查了管道系统：试验范围内的管道已按图纸要求完成；焊缝已除锈合格并涂好了底漆；膨胀节已设置了临时约束装置；一块1．6级精度的压力表已校验合格待用；待试压管道与其他系统已用盲板隔离。项目部在上述检查中发现了几个问题，并出具了整改书，要求作业队限时整改。
由于业主负责的施工图设计滞后，造成C公司工期延误20d，窝工损失达30万元人民币，C公司向A公司提请工期和费用索赔。A公司以征地由业主负责，C公司应向业主索赔为由，拒绝了C公司的索赔申请。
【问题】
1．说明A公司拟将管道系统分包给B单位不妥的理由。
2．指出罐内清根作业中不符合安全规定之处，并阐述正确的做法。
3．管道试压前的检查中发现了哪几个问题?应如何整改?
4．A公司拒绝C公司的索赔是否妥当?说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
1．按照规定，本项目的外输油管属于GC1级工业管道，B单位的资质是GC2级，不能执行本项目的外输油管线的施工任务。
2．罐内清根作业中不符合安全规定之处及正确做法如下：
（1）存在问题：36V安全电源作为罐内照明电源。
正确做法：照明电源应使用12V安全电压。
（2）存在问题：3台气刨机分别由3个开关控制，并共用一个总漏电保护开关。
正确做法：一机一闸一保护（或应每台使用一个漏电保护开关）。
（3）存在问题：用自然对流方式通风。
正确做法：应采用强制通风。
3．管道试压前检查中发现的问题及正确做法如下：
（1）存在问题：试验范围内的管道已按图纸要求完成。
正确做法：除涂漆、绝热外，已按设计图纸全部完成，安全质量还应符合有关规定。
（2）存在问题：焊缝已涂好了底漆。
正确做法：管道试压前，焊缝不应涂漆和绝热。
（3）存在问题：一块1．6级精度的压力表已校验合格待用。
正确做法：试验用压力表（精度不得低于1．6级）在周检期内并已经校验，且不得少于两块。
4．A公司拒绝C公司的索赔不妥当。
理由：A公司属于总承包单位，C公司是其分包单位，它们之间存在着合同关系。C公司与业主之间没有合同关系，C公司的权利应通过A公司向业主进行索赔。
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