某市政府投资新建一学校，工程内容包括办公楼，教学楼，实验室，体育馆等，招标文件的工程量清单表中招标人给出了材料暂估价，承发包双方按《建设工程工程量清单计价规范》以及《标准施工招标文件》签订了施工承包合同，合同规定，国内《标准施工招标文件》不包括的工程索赔内容，执行FIDIC合同条件的规定。
工程实施过程中，发生了如下事件：
事件1：投标截止日期前15天，该市工程造价管理部门发布了人工单价及规费调整的有关文件。
事件2：施工过程中，分部分项工程量清单中的天棚吊顶清单项目特征描述与设计图纸要求不一致。
事件3：按实际施工图纸施工的基础土方工程量与招标人提供的工程量清单表中挖基础土方工程量发生较大的偏差。
事件4：主体结构施工阶段遇到强台风、特大暴雨，造成施工现场部分脚手架倒塌，损坏了部分已完工程、施工现场承发包双方办公用房坍塌、施工设备和运到施工现场待安装的一台电梯损坏。事后，承包方及时按照发包方要求清理现场，恢复施工，重建承发包双方现场办公用房。发包方还要求承包方采取措施，确保按原工期完成。
事件5：由于资金原因，发包方取消了原合同中体育馆工程内容。在进行工程竣工结算时，承包方就发包方取消合同中体育馆工程内容提出补偿管理费和利润的要求，但遭到发包方拒绝。
上述事件发生后，承包方及时对可索赔事件提出了索赔。
问题：
1.投标人对涉及材料暂估价的分部分项工程进行投标报价，以及结算过程中对分部分项工程价款的调整有哪些规定
2.根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定，承包人对事件1、事件2、事件3提出的索赔，发包人分别应如何处理并说明理由。
3.事件4中，承包方可提出哪些损失和费用的索赔
4.事件5中，发包方拒绝承包方补偿要求的做法是否合理说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
1.
（1）投标阶段，按招标工程量清单中给定的材料暂估单价计入相应分部分项工程的综合单价，形成分部分项工程费。
（2）施工阶段，材料暂估价按承发包双方最终确认价调整综合单价，并按调整的综合单价计算分部分项工程费。
（3）暂估价的材料属于依法必须招标采购的，应依法通过招标程序确定材料单价；若不属于依法必须招标的，经发、承包双方协商确认材料单价。
2.
（1）事件1的处理：应批准承包方提出的索赔。
理由：投标截止日期前28天为基准日，其后的法律、法规、政策变化导致工程造价发生变化的应予以调整。
（2）事件2的处理：批准承包方提出的索赔。
理由：发包人应对项目特征描述的准确性负责，施工过程中，工程量清单中的项目特征描述与设计图纸不符应以设计图纸为准。
（3）事件3的处理：批准承包方提出的索赔。
理由：实际施工图纸中的工程量与清单中的工程量不一致时，以实际施工图为准。
3.
（1）部分已完工程损坏修复费；
（2）发包人办公用房重建费；
（3）已运至现场待安装的电梯损坏修复费；
（4）现场清理费；
（5）承包方采取措施确保按原工期完成的赶工费。
4.
（1）不合理。
（2）理由：取消了原合同中体育馆工程内容是发包人应承担的责任，按照我国清单计价规范和FIDIC合同条款的规定应补偿承包人提出的管理费和利润。
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