C企业是建筑施工企业，D公司是化工企业，E公司是D公司的子公司。2018年7月，C企业承接E公司的化工技改项目。2018年8月9日10时，C企业、E公司作业人员在常压容器顶部平台进行气割作业时，引爆容器内残余可燃气体，导致容器爆炸，平台上4名人员随容器腾空十多米后坠落地面。现场人员在第—时间无法了解爆炸情况，慌乱间大多四散逃离负责人马上组织抢救，因现场无担架，抢险人员忙乱中用肩背手抬的方式运送4名高处坠落人员，4人在被送往医院途中停止呼吸，后经医务人员抢救无效死亡。死亡人员中有C企业3人、E公司1人。由于C企业总部设在远离事故现场的外省，在事故上后，C企业和D公司、E公司沟通不畅，产生误解，致使C企业与D公司、E公司对立。事故调查发现：
（1）C企业、D公司、E公司都具有相应资质。
（2）事故前C企业工程负责人召集在现场学习气割的C企业的2名非专业人员和E公司设备员，与其一起登上常压容器页部平台进行切割作业。
（3）负责施工的是C企业的分公司。该分公司未设立安全生产管理机构，在现场有30名作业人员，其中1人持有安全员证书，但没有此人从事安全工作的记录。
（4）事故容器于2018年8月2日停运、排空，吹扫置换。
（5）C企业无法提供动火前的检测报告书。
（6）C企业与E公司签订的施工合同中，合同价低于定额标准20%，且将安全生产所需费用列入让利条件。
【问题】
1.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，简要说明报告该起事故应包括的内容。
2.根据上述事故调查材料，指出C企业在安全生产管理方面存在的问题。
3.根据《突发事件应对法》，简述事故发生后事故发生企业应采取的措施。
4.企业安全生产费用包括哪些方面的费用？
正确答案及解析
正确答案
解析
1.报告该起事故应包括以下内容：
（1）事故发生单位概况：E公司概况。
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况：2015年8月9日10时，常压容器顶部平台。
（3）事故的简要经过：氧炔气割引爆容器内残余可燃气体，导致爆炸事故发生。
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失：4人死亡、损失不详。
（5）已经采取的措施：组织抢救，将伤者进往医院抢救。
（6）其他应当报告的情况。
2.C企业在安全生产管理方面存在的问题有：
（1）将安全生产所需费用列为让利条件。
（2）C企业分公司未设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
（3）C企业切割作业人员无证上岗。
（4）C企业无法提供动火前的检测报告书。
（5）C企业现场持有安全员证书人员未被视为安全管理人员。
（6）施工现场作业人员缺乏化工行业施工作业应有的安全知识。
（7）企业缺乏应急预案或应急措施未落实。
3.事故发生后事故发生企业应采取的措施：立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的必要措施，同时向所在地县级人民政府报告。
4.安全生产费用包括：
（1）完善、改造和维护安全防护设施设备（不含“三同时”要求初期投人的安全设施）支出。
（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。
（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。
（4）安全生产检查，咨询、评价（不包括新建，改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出。
（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。
（6）安全生产宣传、教育、培训支出。
（7）安全生产适用的新技术，新装备、新工艺、新标准的推广应用支出。
（8）安全设施及特种设备检测检验支出。
（9）其他与安全生产直接相关的支出。
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