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2020年中央经济工作会议指出,2021 年要抓好以下重点任务:一是强化国家战略科技力量,二是增强产业链供应链自主可控能力,三是坚持扩大内需这个战略基点,四是全面推进改革开放,五是解决好种子和耕地问题,六是强化反垄断和防止资本无序扩张,七是解决好大城市住房突出问题,八是做好碳达峰、碳中和工作。其中,关于“坚持扩大内需这个战略基点”,会议指出,要形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑,必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排。扩大消费最根本的是促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。要完善职业技术教育体系,实现更加充分更高质量就业。要合理增加公共消货,提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。要增强投資增长后劲,继续发挥关键作用。要发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发全社会投资活力。要大力发展数字经济,加大新型.基础设施投资力度。要扩大制造业设备更新和技术改造投资。要实施城市更新行动,推进城镇老旧小区改造,建设现代物流体系。要加强统一規划和宏观指导,统筹好产业布局避免新兴产业重复建设。

<1>.财政在“促进就业,完善社保,优化收入分配结构,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕”方面能够发挥什么作用?

<2>.教育、医疗、养老、育幼领域的公共服务支出,属于哪种类型的财政支出?

<3>.如何理解中央预算内投资在外溢性强、社会效益高的领域所能够发挥的引导和撬动作用?

<4>.财政在“大力发展数字经济,加大新型基础设施投资力度”方面能够发挥什么作用?

正确答案及解析

正确答案
解析

<1>.财政能够发挥资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能。

<2>.教育支出属于购买性支出,医疗、养老、育幼领域的公共服务支出,属于转移性支出。

<3>.中央预算内投资的资金,用于具有正外部性的领域,正是发挥了财政的资源配置功能。这些社会正外部性领域,私人资本或者地方预算资金通常不具备足够的投资动机。

<4>.财政助力数字经济发展,体现的是财政的资源配置职能,即通过财政投资促进新型经济形态发展。

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