关于征收和征用，下列说法正确的是（ ）。
- A.征收的实质主要是所有权的改变，不存在返还的问题
- B.征用的实质只是使用权的改变，被征用的房地产使用后，应当返还被征用人，可以不予补偿
- C.征用的实质是一种临时使用房地产的行为
- D.征收是无偿的，征用是有偿的
正确答案及解析
正确答案
A
解析
征收和征用既有相同之处，又有不同之处。相同之处在于，都是为了公共利益需要，都具有强制性，都要经过法定程序，都应依法给予补偿。不同之处在于，征收是所有权的改变，是国家将集体或私人所有的财产强行征为国有，不存在返还的问题，通俗地说就是“强行购买”；而征用只是使用权的改变，是国家强行使用集体或私人所有的财产，被征用的财产使用后，应当返还被征用人，通俗地说就是“强行租用”。
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