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一、题目

试述稳步推进利率市场化改革的必要性

二、背景与答题要求

中共中央在“十二五”规划中提出的稳步推进利率市场化改革建议引发了社会各界关注。有专家指出,利率市场化有利于提高资金配置效率,转变商业银行的发展方式与经营机制,提高商业银行的经营管理水平与核心竞争能力,是深化我国金融体制改革的必由之路。也有专家指出,如果上市是银行的第一次革命,那么利率市场化就应该成为银行的第二次革命。

请按以下层次回答问题:

正确答案及解析

正确答案
解析

(一)利率市场化的要点

利率市场化的要点是金融机构在竞争性市场中的自主定价权。我国市场化改革从一开始就强调尊重企业的自主权,其中最主要的一条是尊重企业定价权。

(二)利率市场化改革的必要性

1.利率市场化是发挥市场配置资源作用的一个重要方面。1992 年,我国确立了建立社会主义市场经济体制的改革目标,要让市场在资源配置中起基础性作用,以此实现资源配置优化。利率作为非常重要的资金价格,应该在市场有效配置资源过程中起基础性调节作用,实现资金流向和配置的不断优化。同时,利率也是其他很多金融产品定价的参照基准。

2.利率市场化的要点是体现金融机构在竞争性市场中的自主定价权。我国市场化改革从一开始就强调尊重企业的自主权,其中最主要的一条是尊重企业定价权。

3.利率市场化也反映客户有选择权。金融机构的客户既有居民,也有企业,还有各种各样的其他类型实体。这些客户在竞争性市场中有选择权,他们对金融机构提供的服务和价格,可以表示满意或不满意,可以选择这家或那家,也可以选择不同价格的类似金融产品作为替代。通过利率市场化,金融机构会提供各不相同的多样化的金融产品和服务。

4.利率市场化反映了差异性、多样性金融产品和服务的供求关系以及金融企业对风险的判断和定价。在市场经济条件下,就像其他商品一样,金融产品会出现更多的差异化,同类产品可能有不同的品牌、规格和目标群体。同时,不同金融机构对同一项目、同一客户的风险判断也会出现差异,这些差异在其金融产品的定价中会得到反映。

5.利率市场化反映了宏观调控的需要。宏观调控,特别是在我国社会主义市场经济条件下以间接调控为基本特征的中央银行货币政策,需要有一个顺畅、有效的传导机制,并对市场价格的形成产生必要的影响。

(三)“十二五”期间,如何进一步推进利率市场化改革

1.选择具有硬约束的金融机构,让它们在竞争性市场中产生定价,在一定程度上把财务软约束机构排除在外。

2.按照宏观审慎管理的要求,确立达标金融企业必须具备的硬约束条件,不达标的企业就是约束程度不够。

3.要有实现正当公平的竞争主体,既包括银行,也包括客户等市场竞争者。

4.要考虑逐步放开替代性金融产品的价格。

5.尽量避免银行产品的过分交叉补贴。

6.要大力加强对客户的宣传教育。

7.建立健全自律性竞争秩序。

8.进一步确立市场定价权,使金融机构进一步增强风险定价的能力。

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