论述“三权分置”的基本内涵。
正确答案及解析
正确答案
解析
（1）切实落实农村土地集体所有权。落实集体所有权主要体现在两个方面：一是落实集体所有权的归属主体，以摆 脱所有权主体“虚位”的状态；二是落实集体所有权的具体权能，努力做到集体所有权的“有所为，有所不为”。
（2）严格保护农户承包权。稳定农户承包权也体现在两个方面：一是稳定现有的土地承包关系并保持长久不变；二是稳定农户的土地财产权益预期，让农户获得更多、更充分的土地财产权利。
（3）加快放活土地经营权。从“三权分置”改革的目标要求来看，放活土地经营权要解决“地由谁种”“地怎么种”这两个重要问题。放活土地经营权的基本要义有两个：一是在不损害集体所有权和农户承包权的前提下，承包农户自愿将农村土地的实际经营权流转给他人利用。二是赋予土地经营权抵押、担保权能， 允许土地经营权人将土地经营权向金融机构抵押融资。