一、背景
国家拟在中国南部沿海某地兴建一个大型战略油库基地，采用邀请招标的形式优选施工承包商。A、B、C、D、E五家大型建设公司参与投标。投标截止日期为2010年12月27日上午10点。
2010年12月27日上午10点，由当地建委主持，当场举行了开标仪式。A公司的投标文件商务部分没有按招标文件的要求加盖公章；C公司资料中缺少投标保函。评标委员会由5人组成，建委副主任和行政科长担任正副组长。评标委员会对各公司标书进行了综合评比，最终确定B公司中标。
在项目执行中，B公司项目部主任工程师组织人员编制了大型吊装方案，根据现场危险源辨识，编制了高处作业、机械操作、起重吊装、临时用电安全技术措施。经项目经理审查后批准执行。项目部在签订保修责任书后，根据工程的情况，项目部还制订了消防方案。
二、问题
1．A和C公司的标书如何处理?
2．以上招标工作有哪些不妥之处?
3.机电工程招标应具备哪些条件？
4．该工程运行后，应配置何种消防灭火系统?说明理由。
正确答案及解析
正确答案
解析
1．A公司和C公司的投标文件应予以否决其投标，因为商务报价是投标文件中重要的组成部分，未加盖公章，意味着该文件不是有效版本，是对招标文件的不响应。C公司未提交投标保函，是对招标文件的不响应。
2．不妥之处有：建委官员作为监督人员，不应主持开标仪式；建委官员作为监督人员，不应参与评标工作；评标组专家人数不足评标委员会的2／3。
3.机电工程项目的招标，应当满足法律规定的前提条件，方能进行。
（1）项目应履行审批手续并获批准。
（2）有相应的资金或资金来源己落实，并在招标文件中如实载明。
（3）招标人已经依法成立。
（4）初步设计及概算已履行审批手续，并已获批准。
（5）招标范围、招标方式和招标组织形式等应履行核准手续，并已获核准。
（6）有招标所需的设计图纸及技术资料等。
4．该工程运行后，应配置固定式低倍数泡沫灭火系统。因为本工程是一个大型战略油库，石油储备库的油罐应设置固定式低倍数泡沫灭火系统、固定式消防冷却水系统和火灾自动报警系统。
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