（本题22分）案情：2007年2月，甲乙丙丁戊五人共同出资设立北陵贸易有限责任公司（简称北陵公司）。公司章程规定：公司注册资本500万元；持股比例各20%；甲、乙各以100万元现金出资，丙以私有房屋出资，丁以专利权出资，戊以设备出资，各折价100万元；甲任董事长兼总经理，负责公司经营管理；公司前五年若有利润，甲得28%，其他四位股东各得l8%，从第六年开始平均分配利润。至2010年9月，丙的房屋仍未过户登记到公司名下，但事实上一直由公司占有和使用。公司成立后一个月，丁提出急需资金，向公司借款100万元，公司为此召开临时股东会议，作出决议如下：同意借给丁100万元，借期六个月，每月利息一万元。丁向公司出具了借条。虽至今丁一直未归还借款，但每月均付给公司利息一万元。千山公司总经理王五系甲好友，千山公司向建设银行借款1，000万元，借期一年，王五请求北陵公司提供担保。甲说：“公司章程规定我只有300万元的担保决定权，超过了要上股东会才行。”王五说：“你放心，我保证一年到期就归还银行，到时候与你公司无关，只是按银行要求做个手续。”甲碍于情面，自己决定以公司名义给千山公司的贷款银行出具了一份担保函。戊不幸于2008年5月地震中遇难，其1 3岁的儿子幸存下来。北陵公司欲向农业银行借款200万元，以设备作为担保，银行同意，双方签订了借款合同和抵押合同，但未办理抵押登记。2010年5月，乙提出欲将其股份全部转让给甲，甲愿意受让。2010年7月，当地发生洪水灾害，此时北陵公司的净资产为120万元，但尚欠万水公司债务1 50万元一直未还。北陵公司决定向当地的一家慈善机构捐款100万元，与其签订了捐赠合同，但尚未交付。问题1．北陵公司章程规定的关于公司前五年利润分配的内容是否有效？为什么？2．丙作为出资的房屋未过户到公司名下，对公司的设立产生怎样的后果？在房屋已经由公司占有和使用的情况下，丙是否需要承担违约责任？3．丁向公司借款100万元的行为是否构成抽逃注册资金？为什么？4．北陵公司于2010年8月请求丁归还借款，其请求权是否已经超过诉讼时效？为什么？5．北陵公司是否有权请求法院确认其向建设银行出具的担保函无效？为什么？6．戊13岁的儿子能否继承戊的股东资格而成为公司的股东？为什么？7．如北陵公司不能偿还农业银行的200万元借款，银行能否行使抵押权？为什么？8．乙向甲转让股份时，其他股东是否享有优先受让权？为什么？9．北陵公司与当地慈善机构的捐赠合同是否有效？为什么？万水公司可否请求法院撤销北陵公司的上述行为？为什么？
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（本题22分）1．【考点】公司章程【答案及详解】有效。根据《公司法》第35条的规定，有限责任公司的股东按照实缴的出资比例分取红利；公司新增资本时，股东有权优先按照实缴的出资比例认缴出资。但是，全体股东约定不按照出资比例分取红利或者不按照出资比例优先认缴出资的除外。因此，有限责任公司的股东有权通过约定的形式改变利润分配与实缴出资比例之间的对应关系。本案中，北陵公司章程规定的关于公司前5年利润分配的情况是，甲得28%，其他4位股东各得18%，虽然不是按照实缴的出资比例，但仍然有效。2．【考点】股东的出资【答案及详解】不影响公司的有效设立。根据《公司法》第26条的规定，有限责任公司注册资本的最低限额为人民币3万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。而有限责任公司的注册资本为在公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额。本案中，全体股东认缴的出资额为人民币500万元，完全符合《公司法》关于有限责任公司最低注册资本的要求。丙作为出资的房屋尽管未过户到公司名下，但这是丙未履行出资义务的行为，不影响对其已经认缴出资的判断。因此，丙作为出资的房屋未过户到公司名下，这对公司的设立不产生影响。丙应当承担违约责任。根据《公司法》第28条的规定，股东应当按期足额缴纳公司章程中规定的各自所认缴的出资额。股东以货币出资的，应当将货币出资足额存入有限责任公司在银行开设的账户；以非货币财产出资的，应当依法办理其财产权的转移手续。股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。因此，本案中，即使房屋已经由公司占有和使用，丙仍然要向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任。3．【考点】股东出资义务【答案及详解】不构成。根据《公司法》第36条的规定，公司成立后，股东不得抽逃出资。抽逃出资表现为：股东首先及时足额履行出资义务，然后又将其出资财产取回。实践中，股东抽逃出资经常采取公司成立后向其借款的形式，即以从公司借款的形式掩盖其抽逃出资的事实。本案中，丁以专利权出资，并作价100万元。而其在公司成立后1个月就向公司借款100万元，借款数额与其出资额完全一致。但该笔借款由临时股东会议作出决议，并约定了借期和利息，丁与公司之间的借款合同已经成立并生效，尽管丁至今一直未归还借款，但这是借款合同的履行问题。综上，丁向公司借款的行为不应当认定为抽逃出资。4．【考点】诉讼时效【答案及详解】未超过。根据《民法通则》第135条的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为2年，法律另有规定的除外。另根据《民法通则》第1 37条的规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。本案中，北陵公司与丁的借款合同始于2007年3月，并于2007年9月到期，但丁每月均付给公司利息1万元，丁作为债务人一直在履行债务，因此，北陵公司于2010年8月请求丁归还借款时并未超过诉讼时效。5．【考点】公司法的强制性与任意性；权利制衡【答案及详解】无权。甲未经董事会、股东会或者股东大会决议而擅自以公司名义为他人提供担保，属于违法行为，根据《公司法》第149条第1款第（三）项的规定，董事、高级管理人员不得违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保。但甲以公司名义出具担保函的行为会影响到贷款银行的利益，因此尽管违法，但并非当然无效。根据《合同法》第50条的规定，法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。甲作为公司的董事长兼总经理，负责公司的经营管理，是公司的负责人，同时，贷款银行并不明知也不应知甲擅自出具担保函这一事实，因此甲擅自以公司名义出具担保函的行为应当构成表见代表行为，该担保函有效，北陵公司无权请求法院确认该担保函无效。至于甲的违法行为给公司造成的损害，根据《公司法》第150条的规定，“董事、监事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任，”可由公司向甲另行追偿。6．【考点】有限责任公司的股权继承【答案及详解】能够。根据《公司法》第76条的规定，自然人股东死亡后，其合法继承人可以继承股东资格；但是，公司章程另有规定的除外。《公司法》并未对合法继承人做出其他限定，也并未要求股东为完全民事行为能力人。本案中，自然人股东戊于2008年5月遇难后，其1 3岁的儿子是其合法继承人，当然可以继承其股东资格。7．【考点】抵押登记【答案及详解】能。根据《物权法》第1 80条和第1 88条的规定，以生产设备抵押的，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。因此，在生产设备抵押的情况下，抵押登记与否并不影响抵押合同的效力，只是未经登记的抵押权不具有对抗善意第三人的效力。本案中，如果北陵公司不能偿还农业银行的200万元借款，银行能够行使抵押权。8．【考点】有限责任公司股权对内转让的规则【答案及详解】不享有。根据《公司法》第72条第1款的规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。这说明，有限责任公司股东之间的股权转让是完全自由的，无须经任何股东的同意。而股东的优先受让权是在股东向股东以外的人转让股权的情况下才存在的。因此，乙向甲转让股份时，其他股东并不享有优先受让权。9．【考点】赠与合同的效力；债权人撤销权【答案及详解】捐赠合同有效。根据《合同法》第44条第1款的规定，依法成立的合同，自成立时生效。另根据《合同法》第186条的规定，赠与人在赠与财产的权利转移之前可以撤销赠与。具有救灾、扶贫等社会公益、道德义务性质的赠与合同或者经过公证的赠与合同，不适用前款规定。本题中，北陵公司与当地一家慈善机构签订了捐款100万元的合同，该捐赠合同已经成立并生效。尽管北陵公司尚未交付，但公益性的捐赠合同是不能撤销的。因此，该捐赠合同有效。可以。根据《合同法》第74条第1款的规定，因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。本案中，北陵公司的捐赠行为损害了万水公司的债权利益，故万水公司可以请求法院撤销北陵公司的捐赠行为。
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甲被检察机关指控犯有三项罪行：第一项，伪造盖有中华人民共和国商务部公章的批文。第二项，持该伪造批文和所谓中国石材进出口公司出口业务合同，到某石材加工厂对该经理乙谎称能联系出口香港地区的石材业务。然后以虚构的香港地区某公司的名义与石材厂签订了500万吨石材的购销合同，收取合同定金50万元后即不见踪影。1年后，公安机关将甲抓获，发现甲已将50万元定金挥霍一空。第三项，审讯中甲还主动交代以下犯罪事实：甲曾说服在国有银行某营业所工作的业务员丙、丁二人，在丙、丁值班时由甲前去营业所假装打劫，共同分赃。丙、丁同意。某日，在只有丙、丁值班时，甲冲进营业厅，用仿真手枪指向丙、丁。丙、丁假装害怕，将预先准备好的100万元巨款放入甲的提包中，甲携款逃走。之后甲、丙、丁三人平分赃款。
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材料一：2019年3月1日出版的第5期《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在新的起点上深化国家监察体制改革》。
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问题：结合上述材料，谈谈你对国家监察体制改革的理解。
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[资料一]、孙某与村委会达成在该村采砂的协议，期限为5年。孙某向甲市乙县国土资源局申请采矿许可，该局向孙某发放采矿许可证，载明采矿的有限期为2年，至2015年10月20日止。
2015年10月15日乙县国土资源局通知孙某，根据甲市国土资源局日前发布的《严禁在自然保护区采矿的规定》，采矿许可证到期后不再延续，被许可人应立即停止采砂行为，撤回采砂设施和设备。
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2015年11月20日，乙县国土资源局接到举报，得知孙某仍在采砂，以孙某未经批准非法采砂，违反《矿产资源法》为由，发出《责令停止违法行为通知书》，要求其停止违法行为。孙某向法院起诉请求撤销通知书，一并请求对《严禁在自然保护区采砂的规定》进行审查。
孙某为了解《严禁在自然保护区采砂的规定》内容，向甲市国土资源局提出政府信息公开申请。
关于本案，请回答下列问题：
1.《行政许可法》对被许可人申请延续行政许可有效期有何要求？行政许可机关接到申请后应如何处理？
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4.对《责令停止违法行为通知书》的性质作出判断，并简要比较行政处罚与行政强制措施的不同点。
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甲有色金属厂是某市产业部下属的国有企业。假设2014年3月18日甲企业由于经营管理不善，长期不能清偿到期债务，被债权人申请破产。3月24日人民法院受理了此案，并通知了甲有色金属厂。法院于2014年10月21日裁定宣告该有色金属厂破产。管理人及时拟订了破产财产分配方案后交由债权人会议讨论。已知债权人会议共有债权人10人，债权总额为1000万元，其中全部有财产担保的债权人为A、B二人，其代表的债权额为300万元。破产分配方案经债权人会议依法通过后，直接交给管理人执行。
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(2)此次债权人会议中破产财产分配方案的决议如何通过?并说明理由。
(3)破产财产分配方案执行的程序是否符合规定?并说明理由。
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甲与乙订立了一份卖牛合同，合同约定甲向乙交付5头牛，分别为牛1、牛2、牛3、牛4、牛5，总价款为1万元：乙向甲交付定金3000元。余下款项由乙在半年内付清。双方还约定，在乙向甲付清牛款之前，甲保留该5头牛的所有权。甲向乙交付了该5头牛。根据合同法及相关法律回答下列问题：
(1)设在牛款付清之前，牛1被雷电击死，该损失由谁承担?为什么?
(2)设在牛款付清之前，牛2生下一头小牛，该小牛由谁享有所有权?为什么?
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(4)设在牛款付清之前，乙与丁达成一项转让牛4的合同，在向丁交付牛4之前，该合同的效力如何?为什么?
(5)设在牛款付清之前，丁不知甲保留了此牛的所有权。乙与丁达成一项转让牛4的合同。作价2000元且将牛4交付丁。丁能否据此取得该牛的所有权?为什么?
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