某景区多家旅行社、饭店、商店和客运公司共同签订《关于加强服务协同提高服务水平的决定》，约定了统一的收费方式、服务标准和收入分配方案。有人认为此举构成横向垄断协议。根据《反垄断法》，下列哪一说法是正确的?( ）(2017年）
- A.只要在一个竞争性市场中的经营者达成协调市场行为的协议，就违反该法
- B.只要经营者之间的协议涉及商品或服务的价格、标准等问题，就违反该法
- C.如经营者之间的协议有利于提高行业服务质量和经济效益，就不违反该法
- D.如经营者之间的协议不具备排除、限制竞争的效果，就不违法该法
正确答案及解析
正确答案
解析
本题考查垄断行为之垄断协议。 A、B项：《反垄断法》第15条规定，经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不适用本法第13条、第14条的规定：……（2）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的；……按照这一规定，我们得出结论：其一，并非所有“协调市场行为”的协议都是垄断协议，上述规定正是豁免情形，A错误；其二，也并非所有涉及“价格、标准等问题”的协议都是垄断协议，如果协议是有关“统一产品规格、标准或实行专业化分工的”，则不适用垄断协议的规定，B错误。
C项：《反垄断法》第1条规定，为了预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，维护消费者利益和社会公共利益，促进社会主义市场经济健康发展，制定本法。这表明，对于经营者之间的协议，虽然“可能有利于提高行业服务质量和经济效益”，但却损害消费者利益或社会公共利益的，仍然为《反垄断法》所规制。C错误。
D项：《反垄断法》第13条第2款规定，本法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。因此，不具有排除、限制竞争的效果的协议就不属于《反垄断法》所规制的协议，D正确。
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