全国人大常委会关于《刑事诉讼法》第二百七十一条第二款的解释规定，检察院办理未成年人刑事案件，在作出附条件不起诉决定以及考验期满作出不起诉决定前，应听取被害人的意见。被害人对检察院作出的附条件不起诉的决定和不起诉的决定，可向上一级检察院申诉，但不能向法院提起自诉。关于这一解释的理解，下列哪些选项是正确的？
- A.增加了听取被害人陈述意见的机会
- B.有利于对未成年犯罪嫌疑人的转向处置
- C.体现了对未成年犯罪嫌疑人的特殊保护
- D.是刑事公诉独占主义的一种体现
正确答案及解析
正确答案
A、B、C
解析
选项A正确。解释强调在作出附条件不起诉决定以及考验期满作出不起诉决定前，应听取被害人的意见，增加了听取被害人陈述意见的机会。选项B、C正确。附条件不起诉制度是对本应进入刑事诉讼程序的刑事案件转向为非刑事诉讼的方式处置的非司法化，一些国家称之为转向处置。我国附条件不起诉制度正是在合理吸收转向处置核心要素的基础上，结合司法实践和对未成年人特别保护的现实需要，创造性地设立了中国特色的未成年非司法化制度。这一制度创新在很大程度上扩大了不起诉的范围，使大量的未成年人犯罪嫌疑人从刑事司法程序中脱离出来，最大限度地保护了未成年人利益。选项D错误。刑事公诉独占主义，是指刑事案件的起诉权被国家垄断，排除被害人自诉。我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制，即在对刑事犯罪实行国家追诉的同时，兼采被害人追诉主义。
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