县计生委认定孙某违法生育第二胎，决定对孙某征收社会抚养费40，000元。孙某向县政府申请复议，要求撤销该决定。县政府维持该决定，并在征收总额中补充列入遗漏的3，000元未婚生育社会抚养费。孙某不服，向法院起诉。下列哪些选项是正确的？
- A.此案的被告应为县计生委与县政府
- B.此案应由中级法院管辖
- C.此案的复议决定违法
- D.被告应当在收到起诉状副本之日起十日内提交答辩状
正确答案及解析
正确答案
解析
【考点】行政诉讼被告；行政诉讼管辖；行政复议决定；行政诉讼期间【详解】根据《行政诉讼法》第25条第2款的规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”同时《行政诉讼法解释》第7条规定：“复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的‘改变原具体行政行为’：（一）改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；（二）改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；（三）撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。”本案中县政府增加另外名目的征收，且征收总额加大，属于“变更原具体行政行为的处理结果”，因此被告是复议机关县政府，A选项错误。根据《行政案件管辖规定》第1条的规定，被告为县级以上人民政府的，由中级人民法院管辖，B选项正确。《行政复议法实施条例》第51条规定：“行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。”据此，县政府增加征收名目、征收总额，是对孙某更为不利的决定，该复议决定违法，C选项正确。根据《行政诉讼法》第43条规定，被告应当在收到起诉状副本之日起10日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。据此D选项正确。
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