下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可法》？
- A.申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协会办理认证手续
- B.申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收取的费用由财政部门按一定比例返还
- C.外地人员到本地经营网吧，应当到本地电信管理部门注册并缴纳特别管理费
- D.申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施
正确答案及解析
正确答案
A、B、C、D
解析
【考点】行政许可【详解】根据《行政许可法》第15条第2款规定：“地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。”据此AC选项违反行政许可法。根据《行政许可法》第59条规定：“行政机关实施行政许可，……所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。”故B选项违反了行政许可法。根据《行政许可法》第16条第4款规定：“对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。”D选项中地方性法规规定申请建设工程规划许可证，需安装建设主管部门指定的节能设施，实际上是增设了违反上位法的其他条件，D选项也当选。
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