华能公司拟在某市郊区开发一新楼盘。该市政府确定此类许可由市建设局统一受理许可申请，由市国土资源局、规划局等有关部门分别提出意见后由市建设局统一办理。下列说法错误的是：
- A.华能公司提交申请书时必须采用格式文本
- B.对华能公司提交的材料进行审查时，建设局应当指派两名以上工作人员进行核查
- C.如规划局提出了不予许可的意见，市建设局据此意见作出不予许可决定的，该公司不服起诉的，应当以该市建设局为被告
- D.市建设局统一办理的期限为45个工作日，经市长批准后可以延长15个工作日
正确答案及解析
正确答案
A、B、C
解析
本题为选非题。《行政许可法》第29条第1款，并非在任何情况都需要申请书格式文本，故A项应太过绝对而错误。根据该法第34条第3款，需要进行实质审查的，才应当指派两名以上工作人员进行核查。若进行形式审查，不需要如此。故B项应太过绝对而错误。根据《行政许可案件规定》第5条，行政机关统一办理行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。在C项，规划局的意见对该公司有实质不利影响，故应由其为被告。C项错。《行政许可法》第42条第2款和第82条，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五工作日；不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五工作日。故D项对，不应选。
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