某企业认为，甲省政府所在地的市政府制定的规章同某一行政法规相抵触，可以向下列哪些机关书面提出审查建议?（2010年卷）
正确答案及解析
正确答案
解析
《规章制定程序条例》第35条第1款规定：“国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究并提出处理意见，按照规定程序处理。”第35条第2款规定：“国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为设区的市、自治州的人民政府规章同法律、行政法规相抵触或者违反其他上位法的规定的，也可以向本省、自治区人民政府书面提出审查的建议，由省、自治区人民政府法制机构研究并提出处理意见，按照规定程序处理。”题干中的“甲省政府所在地的市政府制定的规章”，属于设区的市级政府规章，根据该《条例》第35条第1款，A项应选。根据该条第2款，C项应选。
国务院法制办（现为司法部）作为国务院法制机构，根据该条第1款只享有“研究并提出处理意见”职责，但不是“接受审查建议的主体”，因为国务院法制机构对规章并不享有改变、撤销的监督处理权。故B项不选。
全国人大常委会有权监督处理行政法规、地方性法规等法规，但对部门规章、地方政府规章等规章不具有监督处理权，故不负责审查规章，不接受审查规章的建议。故D项不选。
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