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简述创新农村金融保险体系的具体内容。

正确答案及解析

正确答案

解析

（1）完善农村金融组织体系。2005年以来，国家先后出台一系列政策措施，开展小额贷款公司、村镇银行、资金互助社等新型农村金融机构试点，推进中国农业银行和邮储银行“三农”金融事业部改革，深化农村信用社改革，扩大农民合作社内部信用合作试点，探索新型农村合作金融发展有效途径等，推动了农村金融供给的增加。

（2）创新农村金融产品和服务。在强化农村金融组织供给的同时，改革更加强调发挥政策引导作用，通过政策引导和激励金融机构创新金融产品和服务，最大化地激发农村金融市场活力。实行涉农贷款增量奖励，和税收优惠政策。对涉农融资担保取得的担保费收入及再担保费收入免征增值税，对金融机构涉农小额贷款取得的利息收入免征增值税等。实行差别化考核，将服务“三农”纳入金融机构绩效评价体系，对发放涉农贷款超过一定比例的金融机构给予适当加分，激发金融机构服务“三农”的内生动力。

（3）创新农业保险产品和服务。2007年国家建立了政策性农业保险政策，政策的主要特征是以保费补贴的方式进行政府引导，由商业保险公司进行市场运作，农民自主自愿参与，各级涉农部门协同推进。从保险类型看，政策性农业保险在发展之初采取了“中央保大宗、地方保特色”“低保障、广覆盖”的模式，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供直接物化成本保险。