养殖户梅某根据市政府的建议，扩大了生猪养殖，结果全国生猪养殖产能过剩，猪肉价格暴跌，该养殖户损失200万元。该市畜牧局执法人员黄某到梅某养殖基地进行检疫时，梅某阻拦，黄某将梅某打成轻微伤。下列说法正确的是？( )
- A.市政府的行为是履行行政职权的行为
- B.梅某不服市政府的行为，可以提起行政诉讼
- C.市政府应当对梅某的养殖损失进行补偿
- D.对黄某人身侵权行为的，梅某不可以提起行政诉讼，但可以提起民事诉讼
正确答案及解析
正确答案
A
解析
市政府的行为在性质上属于行政指导，是履行行政职权的行为。所谓行政指导是指行政机关采取建议、鼓励、劝告等不具有强制力的方式，劝导行政相对人配合行政机关以达到一定的管理目的。故选项A正确。行政指导不具有强制力，并不必然地对当事人权利义务产生影响，没有处分性，不可诉，当事人应当自负盈亏。故选项B、C错误。《国家赔偿法》第三条规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利；……(三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；……。黄某是行政机关工作人员，在履行职权过程中实施侵权行为造成的损失，适用《国家赔偿法》解决，而不是提起民事诉讼。因此，选项D错误。综上，本题答案为：A。
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